Praktické rady aj pre prípad, že by situáciu vyriešil Ústavný
súd. Článok vyšiel v prílohe ENERGO
mesačníka Odpadové hospodárstvo, 2015/07.
Distribučné spoločnosti pozastavili od januára 2015 vyplácanie
podpory približne 1 200 výrobcom elektriny z obnoviteľných
zdrojov alebo vysoko účinnou kombinovanou výrobou. Dôvodom pritom
bolo údajné nesplnenie si ohlasovacích povinností ku 15. augustu
2014. Od tohto dátumu bolo aj odvodené ľudové označenie krokov,
postupov, stretnutí a vlastne celej kauzy na obranu voči
odňatej podpore ako „akcia 1508“. Aby sa história
neopakovala a nekonala sa „akcia 1508 reloaded“, uvádzame
zopár tipov.
Ako sa to celé začalo?
Už od samého začiatku účinnosti zákona o OZE1,
teda od 1. septembra 2009, obsahoval § 4 ods. 2 zákona o OZE
povinnosť výrobcu oznámiť ÚRSO a prevádzkovateľovi regionálnej
distribučnej sústavy – okrem iného – uplatnenie podpory formou
odberu elektriny za cenu elektriny na straty a doplatku, vrátane
predpokladaného množstva dodanej elektriny, vždy k 15. augustu na
nasledujúci kalendárny rok2.
Nesplnenie si tejto povinnosti nemalo však počas viacerých
rokov pre výrobcu žiadne následky a nebolo teda nijako
sankcionované. Požadované informácie boli komunikované ÚRSO
a distribučným spoločnostiam priebežne rôznymi spôsobmi
a boli teda známe i napriek nezaslaniu vyššie uvedených
informácií ku presne stanovenému dátumu.
Ustanovenie § 4 ods. 2 zákona o OZE obsahuje a vždy
obsahovalo ešte ďalšie dve povinnosti, ktorých nesplnenie bolo od
začiatku účinnosti zákona sankcionované tak, že výrobca nemal
právo na odber elektriny za cenu elektriny na straty.
Čo sa zmenilo?
Novelou účinnou od 1. januára 20143
bola v zákone o OZE zmenená vyššie uvedená sankcia.
Podľa súčasného znenia zákona o OZE si výrobca elektriny
s právom na podporu nemôže na vyrobenú elektrinu uplatniť
právo na podporu formou výkupu elektriny za cenu elektriny na
straty a doplatkom na nasledujúci kalendárny rok, ak si
nesplní rôzne ohlasovacie povinnosti voči ÚRSO a distribučnej
spoločnosti4.
Táto zmena spôsobila, že distribučné spoločnosti prestali na
základe vlastného uváženia od 1. januára 2015 vyplácať podporu
okolo 1 200 výrobcom.
Súvisiace odkazy
-> Kauza
doplatok
Všetko o odňatí podpory pre nesplnenie si
ohlasovacích povinností ku 15. augustu 2014.
Súčasný stav
Keďže komunikácia medzi výrobcami a ÚRSO, resp.
distribučnými spoločnosťami neviedla ku žiadnym konštruktívnym
riešeniam vzniknutej situácie (niektoré distribučné spoločnosti
dokonca vopred oznámili, že sa k sťažnostiam a listom
už vyjadrovať nebudú), mnohí z výrobcov sa obrátili na
súdy a snažia sa docieliť ochranu prostredníctvom predbežných
opatrení a žalôb.
V závislosti od regiónu a súdu je možné zaznamenať
čiastočné úspechy, ktoré však v konečnom dôsledku
k ničomu nevedú. Distribučné spoločnosti vykonateľné
predbežné opatrenia ignorujú a podporu nevyplácajú
s odvolaním sa na skutočnosť, že na to nemajú finančné
prostriedky.
Na výsledky súdnych sporov, ktoré nie sú len predbežnými
opatreniami, si ešte budeme musieť dlho počkať.
Situáciu možno skôr vyrieši Ústavný súd, keďže sa
na stranu výrobcov elektriny z obnoviteľných zdrojov
postavila skupina 40 poslancov, ktorí 26. 6. 2015 podali na Ústavný
súd návrh na preskúmanie ústavnosti ustanovenia, ktoré do zákona
o OZE zakotvilo vyššie uvedenú sankciu straty ročnej podpory
formou ceny elektriny na straty a doplatku pri nesplnení
ohlasovacích povinností. Poslanci zároveň požiadali
o pozastavenie účinnosti tejto sankcie, čo znamená, že by
sa až do rozhodnutia Ústavného súdu neuplatňovala.
Výrobcovia so zahraničným kapitálom taktiež zvažujú
využitie medzinárodnej právnej ochrany prostredníctvom
bilaterálnych investičných dohôd alebo dohovoru k energetickej
charte. To by mohlo spôsobiť, že celá kauza skončí pred
medzinárodnými arbitrážnymi súdmi.
Ako sa vyhnúť „akcii 1508 reloaded“
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
- Printový štvrťročník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.