Politika na ďalšie regulované obdobie bude mať dĺžku
5 rokov, teda od 1. januára 2017 do 31. decembra 2021.
Regulačná rada ju schválila 8. marca.
Rozhodujúcim východiskom novej Regulačnej politiky sú podľa
úradu záväzné právne predpisy Európskej únie, najmä tzv.
3. energetický balíček, ako aj skúsenosti z vykonávania
cenovej regulácie v predchádzajúcom regulačnom období.
Aj v novej regulačnej politike chce Úrad pre reguláciu
sieťových odvetví zabezpečovať podľa vlastných slov
transparentnú, nediskriminačnú a efektívnu hospodársku súťaž
v sieťových odvetviach s dôrazom na ochranu odberateľa, jeho práv
a v neposlednom rade aj zlepšenie postavenia
podnikateľského sektora a jeho konkurencieschopnosti. Významné
miesto v regulačnej politike je venované ochrane zraniteľných
odberateľov energií.
Nový vznikol podľa regulátora na základe dialógu, ktorý
trval od marca 2015 a bol ukončený verejným medzirezortným
pripomienkovým konaním. „Regulačná rada všetky relevantné
pripomienky do výsledného znenia zapracovala, podobne boli
zapracované aj pripomienky Európskej komisie,“ uvádza vo
svojom stanovisku predseda ÚRSO Jozef Holjenčík.
„Sami najzarytejší zástancovia idey vylúčenia
akýchkoľvek štátnych zásahov do trhového prostredia uznávajú
potrebu určitého stupňa štátnej kontroly, najmä v súvislosti s
otázkou otvárania čoraz väčších sociálnych nožníc medzi
bohatým a chudobnejším obyvateľstvom. Práve platby za energiu
totiž tvoria jednu z rozhodujúcich položiek rozpočtu obyvateľov
v každom členskom štáte Európskej únie. Aj preto energetická
politika Európskej únie presadzuje reguláciu sieťových
poplatkov, bez ktorej jednoducho nie je možné sieťové odvetvia
prevádzkovať.“
Regulačná rada považuje reguláciu sieťových odvetví naďalej
za potrebnú a nevyhnutnú. Opiera sa pritom o pozitívne výsledky,
ktoré sa podľa nej podarilo dosiahnuť v končiacom sa regulačnom
období 2012 – 2016.
„Celý doterajší vývoj energetiky zatiaľ nepreukázal
takú mieru vyspelosti účastníkov trhu, ktorá by eliminovala
pokušenie dodávateľov s najväčším podielom na trhu na
zneužitie svojho postavenia na úkor odberateľov.
Aj predstavitelia Európskej komisie konštatovali, že
regulácia na Slovensku sa uskutočňuje podľa pravidiel Európskej
únie, pričom ocenili najmä metódu určenia maximálnej ceny
elektriny a plynu, ktorá vytvára vhodné podmienky na tvorbu cien
voľnou súťažou dodávateľov. Úrad túto metódu preferuje pred
priamymi ad hoc zásahmi do fungovania trhu.
Na záver chcem zdôrazniť , že Regulačná rada sa vôbec
nebráni úsiliu o zrušenie regulácie na plne liberalizovanom trhu.
Považujeme však za potrebné urobiť to v pravý čas. Práve
nadchádzajúce regulačné obdobie má byť tým faktorom, ktoré na
úplnú dereguláciu cien energie vytýči ciele a pripraví
podmienky,“ uzatvára Jozef Holjenčík.
Celý
dokument nájdete na webovej stránke úradu (PDF)
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.