V Národnej rade SR sa v súčasnosti nachádza iniciatíva k novelizácií zákona o podpore obnoviteľných zdrojov energie č. 309/2009 Z.z. (ďalej len zákon o OZE), ktorou sa zabráni nie len budúcim projektom fotovoltaických zariadení, ale je ohrozená aj realizácia už prebiehajúcich projektov.
Dňa 15.10.2010 podal poslanec Ľudovít Jurčík/SaS návrh na novelu zákona č. 309/2009 Z.z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorého jednotlivé body obsahujú:
- Prevzatie zodpovednosti prevádzkovateľa sústavy za odchýlku sa zníži z prevádzok s celkovou kapacitou do 4 MW na zariadenia s kapacitou do 1 MW a pri fotovoltaických zariadeniach do 100 kW,
- Modernizované zariadenia získajú nárok na garantovanú cenu elektriny na ďalších 15 rokov, ak náklady na modernizáciu predstavujúc viac ako 50% obstarávacích nákladov na porovnateľné zariadenia,
- Doplatok („garantovaná cena elektriny“) sa bude poskytovať zariadeniam využívajúcim slnečnú energiu („fotovoltaické zariadenie“) len pri kapacite do 100kW a ak bude toto zariadenie nainštalované na streche alebo stene; (doteraz platila cena elektriny pre všetky zariadenia využívajúce slnečnú energiu, pričom sa rozlišovala len jej výška v závislosti od ich veľkosti),
- Ten, kto získa podporu na vybudovanie zariadenia, stráca v plnom rozsahu nárok na doplatok („cenu elektriny“),
- Všeobecne, nie len obmedzene pre fotovoltaické zariadenia, príde k úprave ceny elektriny v prípade, ak návratnosť zaradenia („investment return“) je nižšia ako 12 rokov. V takom prípade by mal byť Úrad pre reguláciu sieťových odvetví URSO povinný určiť cenu elektriny tak, aby doba návratnosti investície bola nad 12 rokov.
Na základe navrhovaného prechodného obdobia postihujú vyššie uvedené zmeny aj tie zariadenia, ktoré budú uvedené do prevádzky od 1.4.2011.
Na základe obmedzenej výstavby v zimnom období a možnosti prevádzkovateľa distribučnej sústavy spomaliť proces pripájania, sú tak novelou ohrozené aj projekty, pri ktorých sa už začalo s realizáciou.
Z týchto dôvodov je novela nielen v rozpore so slovenskou energetickou politikou, ale aj porušuje rôzne ústavné zásady a medzinárodne zmluvy o ochrane investícií.
Zákon o OZE vstúpil je účinný od 1.9.2009 a od 1.1.2010 platia garantované ceny elektriny. Rozhodnutím SEPS, ktorým sa ohraničila kapacita fotovoltaických zariadení pre roky 2010 a 2011 na 120 MW a novelou č. 142/2010 Z.z. k zákonu o energetike nehrozí Slovensku vývoj, ktoré by bol porovnateľný s Českou republikou. Predpokladá sa aj, že obmedzená výstavba fotovoltaických zariadení cenu elektriny pre spotrebiteľov nezvýši.
Z tohto dôvodu nie je zrejmé, prečo by sa mal zákon o OZE meniť ad –hod, unáhlene a to len v niektorých bodoch.
Namiesto čiastočnej unáhlenej ad-hoc novely, ktorá investorov, banky a podniky prekvapí a naruší ich dôveru v právnu istotu na Slovensku, odporúčame skôr zbierať skúsenosti so zákonom o OZE a jeho aplikáciou a v rámci transpozície „Smernice o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie“ vypracovať premyslenú novelu, ktorá bude odsúhlasená s podieľajúcimi sa subjektmi (investori, prevádzkovatelia zariadení, banky, distribučné spoločnosti, SEPS, URSO, atď.).
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.