OECD a IEA odporúčajú zrušiť dotácie fosílnych palív

Foto © Dreamstime.com

Lídri G-20 sa v roku 2009 dohodli na postupnom ukončení dotácií, ktoré "podporujú plytvanie, znižujú našu energetickú bezpečnosť, bránia investíciám do čistých zdrojov energie a podkopávajú úsilie vyrovnať sa s hrozbou klimatických zmien". Podľa zverejnenej správy údaje a analýzy OECD a IEA tento záväzok G-20 podporujú.

"Rozvojové aj vyspelé krajiny musia postupne vyradiť neefektívne dotácie na fosílne palivá. V súčasnosti sa hľadajú politickej odpovede na hospodársku krízu a práve odbúravanie dotácií je spôsob, ako pomôcť vládam splniť ich ekonomické, environmentálne a sociálne ciele," hovorí generálny tajomník OECD Angel Gurría.

Generálny tajomník OECD a výkonný riaditeľ IEA Maria van der Hoeven zdôraznili, že dotácie pre spotrebiteľov fosílnych palív často neplnia svoje zamýšľané ciele, teda zmierniť energetickú chudobu a podporiť hospodársky rozvoj. Namiesto toho podporujú plytvanie energiou, prispeli k cenovej neistote rozmazaním signálov trhu, podporujú pašovanie pohonných hmôt a nižšiu konkurencieschopnosť obnoviteľných zdrojov energie a energeticky účinných technológií.

Podľa Maria van der Hoeven IEA odhaduje, že dotácie, ktoré umelo znižujú cenu fosílnych palív, dosiahli v roku 2010 až 409 miliárd dolárov – teda takmer o 110 miliárd USD viac ako v roku 2009. Tento odhad je založený na globálnom prieskume IEA, ktoého cieľom bolo identifikovať ekonomiky, ktoré umelo znižujú koncové ceny za použitie fosílnych palív pod cenu nákladov za ich dodanie.

Reformné snahy o postupné ukončenie dotácií na fosílne palivá bráni nedostatok informácií o týchto podporných opatreniach najmä v krajinách OECD. Pre uľahčenie porozumenia vlád o povahe a rozsahu politík podpory fosílnych palív, OECD spracovala vôbec prvú inventúru odhadovanej rozpočtovej podpory a daňových výdavkov za fosílne palivá. Súpis obsahuje podrobné informácie o viac ako 250 mechanizmoch, ktoré podporujú využitie fosílnych palív v krajinách OECD.

Pokrývajúc 24 krajín, ktoré predstavujú asi 95% celkovej ponuky primárnej energie v OECD, zverejnená Inventúra ukazuje, že 54% tejto pomoci bola určená pre ropu. Celková podpora výroby a spotreby fosílnych palív v krajinách OECD činila v rokoch 2005 - 2010 každoročne 45-75 miliárd dolárov. Inventúra tiež poukazuje na ďalšie skutočnosti, napríklad:

• Nemecké dotácie na ťažby uhlie, ktoré boli historicky veľkorysé, sa od roku 1999 do roku 2009 znížili zo 4,9 miliárd EUR na 2,1 miliárd EUR; úplne odtránené by mali byť v roku 2009.

• Francúzsko postupne vyraďovalo podporu pre uhoľný priemysel: z viac ako 1 mld EUR v roku 1990 klesla podpora výrobcov v roku 2007 na 92 ??miliónov EUR a následne skončila úplne.

• Vládna podpora pre spotrebiteľov fosílnej energie v Mexiku bola v roku 2009 na úrovni 629 miliónov USD, ale má sa znížiť potom, čo začne platiť nová národná energetická stratégia.

• V Spojených štátoch, kde podpora producentov energie bola v roku 2009 okolo 5 mld USD, by sa v roku 2012 mala znížiť, keďže federálny rozpočet navrhuje odstrániť širokú skupinu dotácií – a tým aj zvýšenie príjmov verejných financií o viac než 3,6 miliárd USD.

Práca IEA, ktorá bude zverejnená vo World Energy Outlook 2011 dňa 9. novembra, ukazuje, že ak je postupné zrušenie dotácií na fosílne palivá vykonané dobre, môže vytvoriť významné prínosy pre životné prostredie, ekonomiku i energetickú bezpečnosť.

Našťastie, existujú určité náznaky pokroku: takmer polovica krajín označených agentúrou IEA ako tých, ktoré umelo znižujú ceny energie pod náklady, prijali už opatrenia na racionalizáciu cien energie od roku 2010.

Niektoré zo stratégií, ktoré vlády používajú na zrušenie dotácií fosílnych palív, odhaľujú podľa OECD a IEA kľúče k úspechu:

• Nevyhnutná je dostupnosť a transparentnosť údajov

• Finančná podpora pre hospodársku reštrukturalizáciu a pomoc chudobným rodinám môžu pomôcť ochrániť zraniteľné skupiny

• Reformy dotácií fosílnych palív môžu iniciovať vznik ďalších dôležitých reforiem, zvlášť ak sa ušetrené peniaze používajú v prospech širokej verejnosti

Odkazy

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.