Novú vyhlášku ÚRSO pre elektroenergetiku zasypala kritika

O príprave nových vyhlášok pre elektroenergetiku, plynárenstvo aj teplárenstvo ÚRSO informoval už v marci.  Do pripomienkového konania sa mali podľa pôvodných zámerov regulátora dostať v apríli. Vyhlášku pre elektroenergetiku však ÚRSO napokon predstavil až v polovici mája.

Podrobnejšie sme o niektorých zmenách, ktoré má vyhláška zaviesť už od prvého júla, na Energie-portal.sk písali v tomto článku. Vyhlášku vrátane všetkej sprievodnej dokumentácie a vznesených pripomienok si môžete stiahnuť pomocou odkazu v závere článku.

SAPI: Novela odporuje zákonu

Predložený materiál narazil od pondelka 14. mája na viac ako 250 pripomienok od desiatok zaangažovaných subjektov. Slovenská asociácia fotovoltického priemyslu a OZE (SAPI) považuje za problematické hneď niekoľko ustanovení.

„Doplatkom sa podľa zákona o podpore OZE a KVET rozumie rozdiel medzi cenou elektriny a cenou elektriny na straty, ktoré stanovuje úrad prostredníctvom svojich cenových rozhodnutí,“ pripomenula SAPI.

Výrobca elektriny má podľa tohto zákona právo na doplatok na základe účtovného dokladu vystaveného prevádzkovateľovi regionálnej distribučnej sústavy na skutočné množstvo elektriny aj v tom prípade, že si právo na odber elektriny za cenu elektriny na straty neuplatňuje.

Novela vyhlášky z dielne ÚRSO však podľa SAPI priamo odporuje zákonu, nakoľko znižuje výrobcom doplatok stanovením nových podmienok jeho výpočtu. Sporné ustanovenia vyhlášky pokladá asociácia za protiústavné. Podľa ÚRSO návrh vyplýva z aplikačnej praxe a má zabrániť špekulácii existujúcich výrobcov elektriny, ktorí predávajú elektrinu drahšie, ako je cena elektriny na straty.

Ján Karaba zo spoločnosti SolarEnergia považuje za klamlivú argumentáciu ÚRSO, že každé jedno euro, za ktoré výrobcovia elektrinu vyrobenú z OZE a KVET predajú drahšie oproti cene elektriny na straty určenej cenovým rozhodnutím úradu pre prevádzkovateľov regionálnej distribučnej sústavy generuje náklady, ktoré vstupujú do nákladov na výpočet TPS a zvyšujú tak deficit celého systému.

„Dodatočné výnosy výrobcov za predaj elektriny za cenu vyššiu ako cena elektrina na straty nevstupujú do výpočtu TPS. Do tej vstupuje len výška doplatku, ktorý je predsa rozdielom medzi pevne stanovenou cenou a cenou elektriny na straty,“ uviedol pre Energie-portal.sk.

Problematická platba za prístup

Predložená vyhláška podľa SAPI výrazne zasahuje do práv výrobcov v cenovom konaní tým, že od nich požaduje predkladať zmluvu o pripojení medzi MDS a RDS. Výrobcovia však zmluvnou stranou tejto zmluvy o pripojení nie sú.

„Pre výrobcu nejestvuje právnym predpisom garantovaná možnosť získať takúto zmluvu, ktorej nie je ani len zmluvnou stranou. Navrhované znenie podľa nášho názoru vykazuje znaky vnútorného rozporu nakoľko kladie výrobcovi v cenovom konaní povinnosť, na ktorej splnenie nemá výrobca žiadne právne prostriedky,“ reagovala asociácia.

Novela tak podľa SAPI výrobcom nepriamo ukladá povinnosť zabezpečiť uzatvorenie zmluvy o pripojení medzi MDS a RDS. Takáto povinnosť výrobcu však opäť nevyplýva zo zákona a úrad na to ani nie je splnomocnený. Prijatím novely tak podľa SAPI ÚRSO prekročí svoje zákonné právomoci.

Ďalšia z výhrad SAPI sa týka platby za prístup. S ohľadom na aplikačné problémy, ktoré sa týkajú vyberania poplatku za prístup, SAPI navrhuje, aby sa platba uhrádzala prevádzkovateľovi RDS výrobcami elektriny, ktorí majú uzatvorenú zmluvu o prístupe do DS  a distribúcii elektriny vo výške 30 % hodnoty maximálnej  rezervovanej kapacity dohodnutej v zmluve o prístupe. Ak zariadenie na výrobu elektriny nemá uzatvorenú zmluvu o prístupe, išlo by o 30 % z hodnoty celkového inštalovaného výkonu.

Na napäťovej úrovni nízkeho napätia sa podľa SAPI má hodnota maximálnej rezervovanej kapacity rovnať hodnote rezervovanej kapacity určenej menovitou hodnotou hlavného ističa v ampéroch. To by však nemalo platiť pre tých výrobcov, ktorých zariadenia slúžia výlučne na poskytovanie podporných služieb pre prevádzkovateľa PS alebo výlučne na dodávku regulačnej elektriny, ako ani pre prevádzkovateľov vodných elektrární s výkonom do päť megawattov.

Distribučky môžu zvýšiť fixné zložky výnosov

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.