Prípad, ktorý môže viesť k zániku práva na
podporu, keď bola výrobcovi elektriny dvakrát uložená pokuta za
závažné porušenie povinnosti. Článok vyšiel v prílohe
ENERGO mesačníka Odpadové
hospodárstvo, 2015/08.
V súčasnosti je pozornosť výrobcov elektriny upriamená
predovšetkým na problematiku nemožnosti uplatnenia si zákonného
nároku na podporu v zmysle § 4 ods. 3 zákona č. 309/2009 Z.
z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysokoúčinnej
kombinovanej výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov
(ďalej „Zákon o OZE“) a splnenie oznamovacích
povinností k 15. augustu podľa ustanovenia § 4 ods. 2 písm.
c) Zákona o OZE.
Nemenej dôležité je však dbať na dodržiavanie ďalších
povinností, ktorých nesplnenie Zákon o OZE sankcionuje
dokonca oveľa prísnejšou sankciou než „nemožnosťou uplatnenia
si práva na podporu“, a síce zánikom práva na podporu.1
Kým pri nemožnosti uplatnenia si práva na podporu toto právo
trvá, len ho nemožno v príslušnom roku kvalifikovane
uplatniť, pri zániku práva na podporu dochádza k jeho
definitívnej strate. Zánik práva na podporu znamená, že výrobca
elektriny nepríde iba o právo na podporu formou doplatku a výkupu
elektriny za cenu elektriny na straty na obdobie jedného roka, ale
o úplnú stratu podpory2,
a to na celé obdobie, počas ktorého by za normálnych okolností
mal príslušný výrobca elektriny na podporu právo.3
Podľa Zákona o OZE dôjde k zániku práva na podporu
v prípade, ak bola výrobcovi elektriny počas 15-ročnej doby
podpory dvakrát právoplatne uložená pokuta za:
a) zvýšenie
celkového inštalovaného výkonu zariadenia výrobcu elektriny o
viac ako päť percent,
b) zmenenú
schému zapojenia zariadenia výrobcu elektriny,
c) zistené
neúmerné množstvo elektriny, na ktoré sa vzťahuje doplatok,
ktoré nie je úmerné použitému zariadeniu výrobcu elektriny a
ktoré je dosiahnuté prídavnými zariadeniami,
d) závažné
porušenie povinnosti.
V tomto článku by sme radi upriamili pozornosť na posledný
uvedený prípad, kedy môže dôjsť k zániku práva na
podporu, a síce na prípad, keď bola výrobcovi elektriny
dvakrát uložená pokuta za závažné porušenie povinnosti.
Podľa Zákona o OZE sa za závažné porušenie povinnosti
považuje porušenie povinnosti podľa Zákona o OZE
alebo osobitných predpisov, za ktoré bola výrobcovi
elektriny uložená pokuta minimálne vo výške 80 000 EUR.
Z uvedeného vyplýva, že tento dôvod zániku práva na
podporu sa neodvíja od porušenia presne definovanej povinnosti, ale
od výšky sankcie, ktorá bude za porušenie tej-ktorej povinnosti
uložená4.
Pokuta vo výške 80 000 EUR prichádza do úvahy v prípade
porušenia viacerých povinností upravených Zákonom o OZE5,
z ktorých dávame osobitne do pozornosti porušenie povinnosti:
i. vrátiť
doplatok prevádzkovateľovi regionálnej distribučnej sústavy do
15. apríla príslušného kalendárneho roku podľa §
4 ods. 4 Zákona o OZE,
ii. predložiť
sumárne ročné údaje získané z mesačných bilancií Úradu pre
reguláciu sieťových odvetví a Ministerstvu hospodárstva SR
každoročne do 25. januára podľa §
4 ods. 5 písm. b) Zákona o OZE.
Za zmienku však stojí možnosť porušenia povinností
upravených aj v iných, osobitných predpisoch. Ide
o povinnosti upravené v Zákone o regulácii
v sieťových odvetviach6
a Zákone o energetike7.
Uvedené predpisy upravujú viaceré povinnosti, za porušenie
ktorých možno uložiť pokutu vo výške 80 000 EUR. V danej
súvislosti možno dať do pozornosti napríklad úpravu Zákona
o regulácii v sieťových odvetviach, podľa ktorého
možno za nedodržanie cenovej regulácie podľa všeobecne záväzného
právneho predpisu vydaného Úradom pre reguláciu sieťových
odvetví uložiť sankciu až do výšky 100 000 EUR.
Inštitút zániku práva na podporu má však na rozdiel od
„nemožnosti uplatniť si právo na podporu“ jednu nespornú
výhodu, a síce, že zániku práva na podporu musí
bezpodmienečne predchádzať správne konanie (o uloženie peňažnej
pokuty), v rámci ktorého sa bude mať výrobca elektriny
možnosť právne brániť. Príslušné konania by navyše museli
prebehnúť dvakrát, keďže k zániku práva na podporu
v zmysle vyššie uvedeného môže dôjsť iba v prípade,
ak bola pokuta uložená dvakrát.
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
- Printový štvrťročník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.