Aprílovým porušeniam povinností sa nevyhlo viacero krajín

Vo svojom mesačnom balíku rozhodnutí o porušení povinnosti Európska komisia podniká právne kroky proti členským štátom z dôvodu neplnenia ich povinností vyplývajúcich z práva EÚ. Cieľom týchto rozhodnutí, ktoré sa týkajú rôznych sektorov a oblastí politiky EÚ (pozri prílohu I a II), je zaistiť správne uplatňovanie práva EÚ v záujme občanov a podnikov.

Kľúčové rozhodnutia Komisie (vrátane 2 formálnych výziev, 35 odôvodnených stanovísk a 6 postúpení na Súdny dvor Európskej únie) sú uvedené nižšie a zoskupené podľa jednotlivých oblastí politiky. Komisia okrem toho uzatvára 113 prípadov, kde príslušné členské štáty problémy vyriešili bez toho, aby Komisia potrebovala v konaní pokračovať.

Vnútorný trh s energiou: Komisia nalieha na NEMECKO, aby plne dodržiavalo tretí energetický balík

Európska komisia zaslala Nemecku odôvodnené stanovisko, aby zabezpečilo správnu implementáciu smernice o elektrickej energii (smernica 2009/72/ES) a smernice o plyne (smernica 2009/73/ES).

Obe smernice sú súčasťou tretieho energetického balíka a obsahujú kľúčové ustanovenia týkajúce sa riadneho fungovania trhov s energiou, ktoré zahŕňajú aj nové pravidlá o oddelení prevádzkovateľov prenosových sústav od výrobcov a dodávateľov energie, o posilnení nezávislosti a právomocí vnútroštátnych regulačných orgánov a o zlepšenom fungovaní maloobchodných trhov v prospech spotrebiteľov.

Nemecko do svojho vnútroštátneho práva nesprávne transponovalo viaceré požiadavky týkajúce sa modelu oddelenia nezávislých prevádzkovateľov prenosových sústav (napr. predpisy o nezávislosti zamestnancov a vedenia nezávislého prevádzkovateľa prenosovej sústavy nie sú v úplnom súlade s týmito smernicami a definícia vertikálne integrovaného podniku vylučuje činnosti mimo EÚ).

Nezabezpečilo ani plné rešpektovanie niektorých predpisov týkajúcich sa právomocí vnútroštátneho regulačného orgánu (napr. regulačný orgán nemôže úplne slobodne určovať sieťové tarify a ďalšie podmienky prístupu k sieťam a vyvažovacím službám; nemá plne zabezpečenú právomoc ukladať pokuty do výšky 10 % ročného obratu prevádzkovateľa prenosovej sústavy alebo vertikálne integrovaného podniku). Nedostatky vykazuje aj transpozícia pravidiel ochrany spotrebiteľa.

Vo februári 2015 bola Nemecku zaslaná formálna výzva a keďže nesúlad s právom EÚ pretrváva, Komisia teraz zasiela odôvodnené stanovisko. Nemecko má teraz dva mesiace na to, aby Komisii oznámilo opatrenia na nápravu situácie. V opačnom prípade sa Komisia môže rozhodnúť postúpiť prípad na Súdny dvor EÚ.

Energetická efektívnosť: Komisia žiada DÁNSKO, aby plne transponovalo smernicu EÚ o energetickej efektívnosti

Európska komisia požiadala Dánsko, aby zabezpečilo plnú transpozíciu smernice o energetickej efektívnosti (smernica 2012/27/EÚ) do vnútroštátneho práva. Podľa tejto smernice musia členské štáty dosiahnuť od 1. januára 2014 do 31. decembra 2020 úspory energie.

Na tento účel majú využiť schémy povinnej energetickej efektívnosti a/alebo iné opatrenia politiky v záujme zlepšenia energetickej efektívnosti v domácnostiach, budovách, priemysle a doprave. Smernica mala byť do vnútroštátneho práva transponovaná do 5. júna 2014. Komisia zaslala Dánsku odôvodnené stanovisko, keďže zistila, že smernica nie je do vnútroštátnych právnych predpisov transponovaná v plnej miere. Dánsko má teraz dva mesiace na to, aby si splnilo povinnosti.

V opačnom prípade sa Komisia môže rozhodnúť postúpiť prípad Dánska na Súdny dvor EÚ. V roku 2014 začala Komisia konania o porušení povinnosti pre neuskutočnenú transpozíciu smernice o energetickej efektívnosti proti 27 členským štátom EÚ (všetkým okrem Malty, pozri prílohu III). Ďalšie informácie o energetickej efektívnosti sú dostupné na webovej stránke GR pre energetiku.

Jadrová energia: Komisia žiada LOTYŠSKO, aby plne transponovalo smernicu o rádioaktívnom odpade

Európska komisia požiadala Lotyšsko, aby zabezpečilo úplnú transpozíciu smernice o rádioaktívnom odpade (smernica Rady 2011/70/Euratom). Komisia zastáva názor, že Lotyšsko plne netransponovalo smernicu do vnútroštátneho práva.

V smernici sa stanovuje rámec Spoločenstva na zaistenie zodpovedného a bezpečného nakladania s vyhoretým palivom a rádioaktívnym odpadom, aby sa zabránilo neprimeranému zaťaženiu budúcich generácií.

Smernicou sa zabezpečuje, že členské štáty v záujme ochrany pracovníkov a širokej verejnosti pred nebezpečenstvami vyplývajúcimi z ionizujúceho žiarenia stanovia vhodné vnútroštátne opatrenia na zabezpečenie vysokej úrovne bezpečnosti nakladania s vyhoretým palivom a rádioaktívnym odpadom.

Ďalej zo smernice vyplýva povinnosť zabezpečiť potrebnú informovanosť a účasť verejnosti v súvislosti s problematikou nakladania s vyhoretým palivom a rádioaktívnym odpadom a zároveň náležite zohľadňovať otázky bezpečnosti a chránených informácií.

Členské štáty mali smernicu transponovať do 23. augusta 2013. Európska komisia zaslala Lotyšsku odôvodnené stanovisko, aby zabezpečilo úplnú transpozíciu smernice do vnútroštátneho práva. Lotyšsko má teraz dva mesiace na to, aby si túto povinnosť splnilo.

V opačnom prípade sa Komisia môže rozhodnúť postúpiť prípad Lotyšska na Súdny dvor EÚ. Ďalšie informácie o rádioaktívnom odpade sú dostupné na webovej stránke GR pre energetiku.

Energia z obnoviteľných zdrojov: Komisia nalieha na PORTUGALSKO, aby zaistilo súlad so smernicou o obnoviteľných zdrojoch energie

Komisia zaslala Portugalsku odôvodnené stanovisko, aby zaistilo úplný súlad svojich právnych predpisov o biopalive so smernicou o obnoviteľných zdrojoch energie(smernica 2009/28/ES). V smernici sa stanovuje cieľ dosiahnuť 20 % podiel energie z obnoviteľných zdrojov na konečnej spotrebe energie EÚ v roku 2020, ktorý zahŕňa jednotlivé vnútroštátne ciele v každom členskom štáte.

Pokiaľ ide o dopravu, členské štáty musia zabezpečiť, aby 10 % celkovej spotreby energie v tomto sektore pochádzalo z energie z obnoviteľných zdrojov. Jedným zo spôsobov, ako prispieť k tomuto konkrétnemu cieľu v doprave, je propagácia biopaliva.

V smernici sa v tejto súvislosti požaduje, aby biopalivo spĺňalo súbor harmonizovaných požiadaviek na udržateľnosť. Členské štáty musia ďalej zaobchádzať s udržateľnými biopalivami a ich surovinami rovnako bez ohľadu na to, z ktorej krajiny pochádzajú.

Portugalské právne predpisy o biopalive sú v rozpore so smernicou v dvoch aspektoch: Po prvé, biopalivá vyrobené v Portugalsku sú uprednostňované pred biopalivami z iných krajín, ktoré sú rovnako vhodné, ale vyrobené inde.

Po druhé, portugalské právne predpisy ukladajú prísnejšie požiadavky udržateľnosti na niektoré biopalivá bez toho, aby boli vyžadované v smernici. Portugalsko má teraz dva mesiace na to, aby reagovalo na obavy Komisie.

V opačnom prípade sa Komisia môže rozhodnúť postúpiť prípad Portugalska na Súdny dvor EÚ. Ďalšie informácie o smernici o obnoviteľných zdrojoch energie sú dostupné na webovej stránke GR pre energetiku.

Ropa a zemný plyn na mori: Komisia žiada NEMECKO a RUMUNSKO, aby transponovali smernicu o bezpečnosti na mori

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.