Európska komisia predstavila svoj návrh na zmenu pravidiel
o zdaňovaní energetických produktov v EÚ. Cieľom nových
pravidiel je zohľadniť úroveň emisií CO2 a energetického
obsahu týchto produktov. Existujúce dane za energie sa majú rozdeliť
do dvoch zložiek, ktoré by spoločne určovali celkovú sadzbu zdanenia
konkrétneho produktu.
Návrh má členským štátom pomôcť
upraviť všeobecnú štruktúru daní tak, aby prispela presunula daňové
zaťaženie z práce na spotrebu. Novelizovaná smernica by mala
platiť od roku 2013, avšak s prechodnými obdobiami až do roku 2023.
Dane za energetické produkty sú už na úrovni EÚ do určitej miery
harmonizované. V smernici o zdaňovaní energií (Smernica
Rady 2003/96/ES) sú už teraz stanovené štyri minimálne sadzby
daní za energetické produkty, ktoré sa používajú ako motorové a
vykurovacie palivá a tiež ako elektrina.
Túto smernicu však komisia považuje za zastaranú a nesúrodú.
Zdaňovaním založeným na objemoch spotrebovaných energetických
produktov nedokáže podľa Komisie únia naplniť ciele týkajúce sa
energií a zmeny klímy.
Kľúčové prvky
Novelizovaná smernica navrhuje rozdeliť minimálnu sadzbu dane na
dve časti:
prvá časť by bola založená na emisiách CO2 daného
energetického produktu a pevne stanovená na 20 eur za tonu
CO2,
druhá časť by bola založená na energetickom obsahu, t.j. na
skutočnej energii, ktorú daný produkt vyrobí, meranej v gigajouloch
(GJ). Minimálna sadzba dane by bola pevne stanovená na 9,60 eur
za GJ pre motorové palivá a 0,15 eur za GJ pre vykurovacie
palivá. Tieto sadzby budú platiť pre všetky palivá používané na
dopravu a vykurovanie.
Návrh
smernice Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/96/ES sa mení
štruktúra rámcových predpisov Spoločenstva pre zdaňovanie
energetických výrobkov a elektriny (pdf, v angličtine)
Tlačová
správa Európskej komisie
Okolnosti
Komisia vo svojej tlačovej správe potvrdzuje, že jej záujmom je
odstrániť rozdiely v národných zdaňovacích politikách a vytvoriť
rovnaké pravidlá v celej EÚ.
Pokiaľ ide o znižovanie emisií skleníkových plynov, cieľom
novelizovanej smernice je doplniť existujúci systém obchodovania s
emisnými kvótami zavedením dane za CO2 do odvetví, na
ktoré sa systém nevzťahuje (doprava, domácnosti, poľnohospodárstvo a
malé podniky). Tieto odvetvia produkujú polovicu emisií CO2
v EÚ, preto je dôležité, aby boli cenové signály súvisiace s CO2
adresované aj im.
O tomto návrhu budú teraz rokovať Európsky parlament a Rada.
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.