Výstavba bioplynových staníc aktuálne naráža na snahu obmedziť podporu OZE a eliminovať tým dopad na ceny energií. Investori v oblasti bioplyniek však nekritizujú iba avizované zníženie výkupných cien, ale aj legislatívu, ktorá je jednou z najväčších prekážok v danom sektore. „Prevádzkovatelia BPS musia spĺňať podmienky regulácie pomaly ako distribučné spoločnosti,” vyhlasuje Ivan Krompaský zo spoločnosti dodávajúcej komponenty pre bioplynky.
Neistota v legislatíve
Spoločným nedostatkom, na ktorý poukazuje súkromný sektor, je nestabilita v legislatíve. „Každoročné vydávanie nových vyhlášok, znižovanie výkupnej ceny, či vyžadovanie nových dodatočných podmienok negatívne mení hru v tomto segmente,“ vysvetľuje Peter Hrdý zo spoločnosti Biotec.
Ako jedno z riešení navrhuje spoločnosť Biogas Invest prijať úpravu, podľa ktorej by mal investor nárok na takú cenu, aká je stanovená v období, keď požiadal o územné rozhodnutie.
Ďalším problémom je podľa firiem nejednotnosť výkladu právnych predpisov pri stavebnom konaní. Práve tá znemožňuje odhadnúť rozsah a trvanie povoľovacieho procesu. „Nie je neobvyklé, že obce ako stavebné orgány požadujú iné potvrdenia a vyjadrenia v iných regiónoch,“ reaguje Ján Golian, konateľ firmy Biogas Invest.
Ten zároveň kritizuje dlhé lehoty na vyjadrenie a rozhodnutie k predloženým návrhom, ktoré môžu brzdiť prípravné projektové práce.
Riešenia i skepsa
Jedným z navrhovaných riešení je odstránenie administratívnych povinností, ktoré v súkromnom sektore strácajú opodstatnenie. Krompaský v tejto súvislosti poukazuje na návrh energetika Romana Jurika.
Ten nedávno prezentoval návrhy opatrení na zníženie administratívnej záťaže v podnikoch, ktorých nosná činnosť nie je podnikanie v energetike a ktoré nemôžu mať monopolné postavenie na trhu.
Zmeny si podľa Jurika vyžaduje zákon o regulácii v sieťových odvetviach, ktorý ustanovuje oblasť regulovaných činností bez akejkoľvek výnimky.
Jedným z jeho návrhov je napríklad vyňať spod regulovaných činností výrobu elektriny pre vlastnú spotrebu výrobcu a vlastnú spotrebu odberateľov, ktorí sú priamo s výrobcom prepojení.
Ďalším riešením, ktoré môže uľahčiť výstavu bioplyniek je podľa Goliana zjednotenie povoľovacieho procesu, kde by bol zakotvený rozsah povolení, ktoré sa pre jednotlivé stavby vyžaduje.
Návrhy na uľahčenie výstavby bioplyniek však narážajú na blížiace sa zmeny. „V prípade, že prejde nový Návrh vyhlášky s účinnosťou od 1. 1. 2014 segment OZE na Slovensku končí a žiadne nové bioplynové stanice sa pravdepodobne stavať nebudú,“ poznamenáva Peter Hrdý.
Podobný osud v Čechách
U našich susedov je najväčším problémom podľa Českej bioplynovej asociácie získanie pripojenia do siete. Ďalšou prekážkou je odpor obyvateľov a rôznych občianskych združení voči výstavbe.
Uvedené bariéry však idú do úzadia pri snahe Energetického regulačného úradu zastaviť podporu pre bioplynové stanice a ďalšie druhy OZE. „Administratívne bariéry pri výstavbe budú úplne nepodstatné - od roku 2014 sa nebude s veľkou pravdepodobnosťou stavať nič,“ uzatvára podpredseda asociácie Jan Matějka.
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.