Eversheds Sutherland
TESLA
Belimo 2

Sankcie USA voči Venezuele. Čo obsahujú?

Pozrite si prehľad sankcií, ktoré sú súčasťou embarga USA voči Venezuele.

Sankcie USA voči Venezuele. Čo obsahujú?

Foto: Fotolia

Príspevok je prekladom analytického dokumentu Venezuela: Overview of U.S. Sanctions od Congressional Research Service z 1. februára 2019. Preklad je orientačný, pre presné znenie odporúčame čerpať priamo zo zdroja.

Venezuela: Prehľad sankcií USA

Viac ako desať rokov uplatňujú Spojené štáty sankcie voči Venezuele ako politický nástroj, ktorý je reakciou na aktivity venezuelskej vlády alebo venezuelských jednotlivcov.

Patria sem sankcie vrátane cielených opatrení proti takmer 100 jednotlivcom, ktoré súvisia s terorizmom, obchodovaním s drogami, obchodovaním s ľuďmi, nedemokratickými opatreniami, porušovaním ľudských práv a s korupciou.

Nedávno, 28. januára 2019, Trumpova administratíva oznámila aj nové sankcie voči Venezuelskej štátnej ropnej spoločnosti Petróleos de Venezuela, S.A. (PdVSA).

Sankcie súvisiace s terorizmom

Od roku 2006 vyjadrujú americkí predstavitelia obavy z nedostatku spolupráce Venezuely v boji proti terorizmu.

Minister zahraničných vecí odvtedy každoročne vydáva rozhodnutie o tom, že Venezuela "úplne nespolupracuje s úsilím Spojených štátov v oblasti boja proti terorizmu" podľa článku 40A zákona o kontrole vývozu zbraní (22 US 2781).

Ostatné rozhodnutie padlo v máji 2018. Od roku 2006 Spojené štáty zakázali všetky komerčné predaje zbraní z USA do Venezuely a retransfery do Venezuely.

V roku 2008 ministerstvo financií uložilo sankcie (zmrazenie aktív a zákaz transakcií) dvom jednotlivcom a dvom cestovným kanceláriám vo Venezuele za poskytnutie finančnej podpory radikálnej islamskej šiitskej skupine Hizbaláh v Libanone.

Opatrenie bolo prijaté na základe výkonného nariadenia (E.O.) 13224, ktorého cieľom bolo zabrániť financovaniu terorizmu.

Sankcie súvisiace s obchodovaním s drogami

Americké obavy z nedostatku venezuelskej spolupráce v boji proti bojom proti drogám sa datujú do roku 2005, kedy Venezuela pozastavila spoluprácu s americkou protidrogovou správou.

Od roku 2005 sa prezident každoročne rozhodol v súlade s postupmi uvedenými v zákone o autorizácii zahraničných vzťahov FY2003 (P.L. 107-228, §706; 22 U.S.C. 2291j), že Venezuela preukázateľne nesplnila svoje záväzky vyplývajúce z medzinárodných dohody o narkotikách.

Ministerstvo financií uložilo ekonomické sankcie najmenej dvadsiatim osobám s prepojením na Venezuelu a 27 spoločnostiam s tým, že ich označili za špeciálne určených obchodníkov s omamnými látkami v súlade so zákonom o označovaní zahraničných narkotík (Kingpin Act, PL 106-120, hlava VIII, 21 USC 1901 et al.).

Určené osoby zahŕňajú viacerých súčasných alebo bývalých venezuelských úradníkov: v roku 2008 generál Hugo Carvajal (bývalý vedúci vojenskej spravodajskej služby), generál Henry Rangel Silva (bývalý minister obrany a guvernér štátu Trujillo) a Ramón Rodríguez Chacín (bývalý minister vnútra a bývalý guvernér mesta Guárico); v roku 2011 Freddy Alirio Bernal Rosales a Amilicar Jeses Figueroa Salazar (United Socialist Party of Venezuela, or PSUV, politicians), generálmajor Cliver Antonio Alcalá Cordones a Ramón Isidro Madriz Moreno (venezuelský dôstojník); v roku 2017 potom podpredseda Tareck el Aissami; a v máji 2018 Pedro Luis Martin (bývalý vysokopostavený dôstojník) a dvoch jeho spolupracovníkov.

Medzi ďalšie osoby patrí obchodník s drogami Walid Makled, traja duálni libanonsko-venezuelskí občania, ktorí sa údajne podieľali na sieti drog proti praniu špinavých peňazí a niekoľko kolumbijských obchodníkov s drogami vo Venezuele.

Sankcie týkajúce sa obchodovania s ľuďmi

Od roku 2014 je Venezuela na svojom výročnom prehľade o obchodovaní s ľuďmi na zozname „Triedy 3“ ministerstva zahraničných vecí. Krajiny triedy 3 sú tie, ktorých vlády v plnej miere nedodržiavajú minimálne štandardy zákona o ochrane obetí obchodovania s ľuďmi (106-386, divízia A, 22 U.S.C 7101 a nasl.) a nevyvíjajú značné úsilie robiť tak; podliehajú rôznym obmedzeniam pomoci zo strany USA, ktoré môže uvaliť prezident z dôvodov národného záujmu.

Cielené embargo súvisiace s antidemokratickými opatreniami, porušovaním ľudských práv a s korupciou

V reakcii na rastúce represie vo Venezuele prijal Kongres v decembri 2014 zákon o ochrane ľudských práv a občianskej spoločnosti vo Venezuele (P.L. 113-278, 50 USC 1701).

Medzi jeho ustanoveniami zákon vyžaduje, aby prezident uložil sankcie (zablokovanie aktív a vízové ??obmedzenia) voči osobám, o ktorých prezident rozhodne, že sú zodpovedné za závažné násilné činy alebo vážne porušovanie ľudských práv spojené s protestmi vo februári 2014 alebo v širšom zmysle proti každému, kto nariadil zatknutie alebo stíhanie akejkoľvek osoby preto, že legitímne prejavovala slobodu prejavu alebo zhromažďovania. V roku 2016 Kongres predĺžil do roku 2014 akt v roku 2019 v P.L. 114-194.

V marci 2015 prezident Obama vydal E.O. 13692 na zavedenie P.L. 113-278, a v júli 2015 bolo vydané nariadenie ministerstva financií (31 C.F.R. časť 591). E.O. (pre blokovanie aktív a vízové obmedzenia), ktoré sa podieľajú na činnostiach alebo politikách, ktoré podkopávajú demokratické procesy alebo inštitúcie; osoby zapojené do násilných činov alebo správania, ktoré predstavujú vážne zneužívanie ľudských práv; tých, ktorí prijímajú opatrenia, ktoré zakazujú, obmedzujú alebo penalizujú výkon slobody prejavu alebo pokojného zhromažďovania; verejnú korupciu starších venezuelských úradníkov; a každá osoba, ktorá je rozhodnutá byť súčasným alebo bývalým vodcom akéhokoľvek subjektu, ktorý sa podieľal na akejkoľvek vyššie opísanej činnosti alebo súčasného alebo bývalého predstaviteľa vlády Venezuely.

K dnešnému dňu ministerstvo financií uvalilo sankcie na 65 Venezuelčanov podľa E.O. 13692. Pod Obamovou administratívou ministerstvo financií zmrazilo majetok siedmim Venezuelčanom – z toho šesť členov bezpečnostných síl Venezuely a prokurátor, ktorí sa podieľali na potláčaní protestujúcich proti vláde.

Keďže politická situácia vo Venezuele sa zhoršila, ministerstvo financií v Trumpovej administratíve sankcionovalo od mája 2017 do septembra 2018 ďalších 58 venezuelských vládnych a vojenských predstaviteľov.

Medzi týchto úradníkov patrí aj prezident Nicolás Maduro a jeho manželka Cecilia Floresová; výkonný viceprezident Delcy Rodriguez; prvý viceprezident PSUV Diosdado Cabello; osem členov Najvyššieho súdu a vodcovia venezuelskej armády, národnej stráže a národnej polície.

Dňa 1. novembra 2018 prezident Trump vydal nariadenie E.O. 13850, ktorým sa stanovuje rámec na zablokovanie majetku a zákaz určitých transakcií pre ľubovoľné osoby určené ministrom financií po konzultácii s ministrom zahraničných vecí, ktoré pôsobia v sektore zlata (alebo v akomkoľvek inom sektore hospodárstva ako to určí v tajomník ministerstva financií), alebo sú zodpovedné alebo spolupôsobia v transakciách zahŕňajúcich klamlivé praktiky alebo korupciu a Venezuelskú vládu.

Dňa 8. januára 2019 podľa tohto nariadenia Trumpova administratíva sankcionovala 7 jednotlivcov a 23 spoločností za účasť na korupčnom systéme zahŕňajúcom postupy venezuelskej meny, ktoré vygenerovali viac ako 2,4 mld. dolárov z korupčných výnosov.

Sankcie proti PdVSA

Dňa 28. januára 2019, podľa E.O. 13850 Úrad pre kontrolu zahraničných aktív ministerstva financií (OFAC) označil PdVSA za pôsobiacu v ropnom sektore venezuelskej ekonomiky a tajomník ministerstva financií Steven Mnuchin rozhodol, že spoločnosť podlieha sankciám v USA.

V dôsledku toho sa zablokuje všetok majetok a záujmy spoločnosti PdVSA podliehajúce jurisdikcii v Spojených štátoch a všetkým spoločnostiam zo Spojených štátov sa vo všeobecnosti zakazuje vykonávať transakcie s touto spoločnosťou.

OFAC zároveň vydal všeobecné licencie na povolenie určitých transakcií a činností súvisiacich s PdVSA a jej dcérskymi spoločnosťami, niektoré v rámci stanovených časových lehôt alebo „wind-down“ období.

Transakcie s dvoma dcérskymi spoločnosťami PdVSA, PDV Holding, Inc. (PDVH) a CITGO Holding, Inc. sú povolené do 27. júla 2019, a spoločnosti PDHV, CITGO a ďalšie americké spoločnosti sú oprávnené dovážať ropu z PdVSA do 28. apríla 2019; platby za tieto transakcie, ktoré využívajú PdVSA, musia byť vykonané na blokovanom účte v Spojených štátoch.

Niekoľko amerických spoločností pôsobiacich vo Venezuele, ktoré majú obchodné vzťahy s PdVSA, súe oprávnené pokračovať vo svojej činnosti do 27. júla 2019.

Ďalšie finančné sankcie

 
 

Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.

Predplatné obsahuje:

  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
  • Printový štvrťročník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť chcem získať predplatné

Mohlo by vás zaujímať

Monitoring energetiky | 6. - 11. 2. 2025

Monitoring energetiky | 6. - 11. 2. 2025

Prehľad energetických noviniek v médiách, verejnej správe a legislatíve za uplynulé obdobie.

Čína obmedzuje štátne dotácie pre obnoviteľné zdroje

Čína obmedzuje štátne dotácie pre obnoviteľné zdroje

Obrovský rozmach inštalácií zelených zdrojov spôsobil, že krajina dosiahla plánované kapacity so šesťročným predstihom.

Monitoring energetiky | 31. 1. - 5. 2. 2025

Monitoring energetiky | 31. 1. - 5. 2. 2025

Prehľad energetických noviniek v médiách, verejnej správe a legislatíve za uplynulé obdobie.

X
X
X
X