Rada dňa 14. februára 2012 rokovala o návrhu smernice o
energetickej účinnosti (Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o
energetickej účinnosti a o zrušení smerníc 2004/8/ES a 2006/32/ES
(KOM(2011)370)).
Členské štáty podporujú cieľ zvýšenie energetickej účinnosti (v EÚ
ako celku) o 20% do roku 2020, diametrálne sa však rozchádzajú
v tom, ako to urobiť, píše český Euroskop.cz.
Foto:
Dreamstime.com
Pozadie
Komisia návrh predložila v júni 2011 s tým, že doterajší 9%
výsledok EÚ v otázke zvyšovania energetickej účinnosti je
žalostný, predpokladajúc, že samotné prijatie smernice má potenciál
zmeniť reálny stav v jednotlivých členských štátoch (viac tu).
Výsledná norma by mala byť ľahšie vymáhateľná ako jej "predchodkyňa",
smernica č. 2004/8 a č. 2006/32, a súčasne by
mala byť v súlade tak so všeobecnou stratégiou EÚ Európa 2020,
tak aj s novým akčným plánom pre energetickú účinnosť (viac tu).
Spotreba energie v EÚ by sa mala oproti referenčnému roku
1990 znížiť o 368 Mtoe (do roku 2020, čím by mal byť
naplnený dlhodobý zámer EÚ znížiť spotrebu energie v Únii ako celku o
20%).
Výbor ENVI Komisiu v jej zámere bezvýhradne podporuje, resp.
v mnohých ohľadoch vyžaduje ešte prísnejšiu normu, ako Komisia
pôvodne navrhla (viac tu).
Kľúčové a sporné body
Rada sa sporí najmä o spôsob, akým dosahovať energetickú
účinnosť (článok 3 návrhu) – či vychádzať z energetického
potenciálu použitých zdrojov (čo podporuje Komisia), z doterajšej
finálnej spotrebe energie (podľa smernice
č. 2006/32), alebo či uvedené ciele nerelativizovať faktormi
typu (zmeny) rastu HDP či zohľadnením skutočnosti, že rôzne sektory
ekonomiky majú rôzne energetické nároky (čo podporujú hlavne
zamestnávatelia naprieč sektormi - BusinessEurope, Eurochambres).
Členské štáty sa obávajú, že nová smernica bude pre ne (a
subjekty, ktoré na ich území pôsobia) znamenať nezanedbateľné
náklady. Preto uvažujú aj o zmene referenčného roku (namiesto
roku 1990 by sa pre výpočet 20% úspor energií použil rok iný).
Predmetom sporov je aj článok 6 návrhu, resp. otázka, či
medzi úspory podľa novej smernice nezapočítavať tiež tie, ktoré boli
zrealizované 2 roky pred vstupom normy do platnosti, a článku
10 týkajúce sa kombinovanej výroby tepla a elektriny
a diaľkového vykurovania (napr. Francúzsko, Španielsko
a Portugalsko z neho údajne požadujú výnimku).
Na druhú stranu je Rada (hoci s výnimkou množstva nových členských
štátov) naklonená požiadavke, aby verejné orgány boli povinné
renovovať každý rok aspoň 3% plochy budov, ktoré využívajú (článok
4 návrhu), a tým znižovať spotrebu energie, ak pôjde o
priestory vo vlastníctve centrálnych vlád (túto variantu navrhlo v
decembri 2011 už poľské predsedníctvo).
Nové členské štáty sú ochotné na uvedenú požiadavku pristúpiť len
za predpokladu, že budú mať na požadované akcie dostatok
prostriedkov. Preto požadujú adekvátne reinterpretáciu, napr. úpravu
rozhodnutia č 406/2009 "o úsilí členských štátov znížiť emisie
skleníkových plynov s cieľom splniť záväzky Spoločenstva týkajúce sa
zníženia emisií skleníkových plynov do roku 2020".
Pozícia ČR
Za Českú republiku sa k návrhu už pred časom vyjadril Zväz
priemyslu a dopravy, ktorý je k nemu skôr skeptický. Obáva sa
zníženia konkurencieschopnosti podnikov, zvýšenia transakčných
nákladov a zbytočnej byrokracie.
Predpokladaný ďalší vývoj
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.