Klub 500 vyzýva ministerstvo financií, aby stiahlo z rokovania návrh dodatočne zdaniť príjem z predaja emisií.
Ministerstvo financií totiž predložilo návrh aby príjem z predaja,
ako aj držba nadalokácií bola zdanená sadzbou 80%. Ministerstvo
financií vo svojom návrhu argumentuje, že za prvé dva roky je
percentuálna nadalokácia slovenských firiem najvyššia v EÚ,
pričom povolenky mali byť prideľované nerovnomerne. Ministerstvo vo
svojom návrhu ďalej tvrdí, že pre firmy sa jedná o neočakávané
zisky, ktorých výška by mala byť podľa odhadov ministerstva celé
päťročné obdobie 666 mil. eur. Ministerstvo vo svojom návrhu
ďalej tvrdí, že zdanenie nezníži všeobecnú kvalitu podnikateľského
prostredia na Slovensku, nakoľko sa jedná o neočakávané zisky.
Klub 500 podotýka, že pri stanovovaní predpokladanej výšky
emisií na obdobie rokov 2008 - 2012 sa
vychádzalo z platnej legislatívy - zákona č. 572/2004 a
z metodických pokynov Ministerstva životného prostredia
SR. Systém obchodovania bol schvaľovaný v Bruseli a výpočty
sa uskutočňovali v roku 2006 s prognózovaním až
do roku 2012. Prognózy museli predpokladať kapacitné možnosti
výrob, zohľadniť plánované modernizácie výrobných zariadení,
špecifické spotreby energií, svetový, európsky a tuzemský
vývoj spotrieb materiálov, ako aj podiely jednotlivých
konkurenčných spoločností na globálnom trhu. V roku 2006 pritom
nik nepredpokladal svetovú finančnú a hospodársku krízu, ktorá
sa v podmienkach SR začala od druhého polroku 2008. Celý
mechanizmus obchodovania s emisnými kvótami bol nastavený zo
strany EU pred rokom 2005 a objem povoleniek na prvé
obdobie rokov 2005-2007 bol stanovený na základe jasných
podkladov z jednotlivých spoločností. Slovensko tak ako iné
krajiny EU využilo aj v prvom aj v druhom období metódu
prideľovania 100 % zadarmo a 0% aukcia.
Systém obchodovania s emisiami CO2 je
nastavený na princípe motivácií k investíciám do zníženia emisií
CO2. Následné zdroje získané z predaja prebytkov
potom tvoria hlavnú položku pri prepočte rentability ekologických
projektov. Uvedeným návrhom ministerstvo popiera uvedený princíp
emisných schém a priamo poškodzuje spoločnosti, ktoré
v minulosti investovali prostriedky do ekologických projektov
a znížili svoje emisie skleníkových plynov. Z tohto pohľadu
považujeme uvedený návrh za retroaktívny a sme pripravení sa
proti nemu brániť. Prípadné 80 % zdanenie emisií pritom bude
viesť k prehodnoteniu všetkých ekologických investícií a ich
následné zastavenie.
Návrh tak ako bol prezentovaný považujeme za tendenčný vzhľadom
k tomu, že ministerstvo porovnávalo roky 2008 a 2009 –
t.j. roky najväčšej hospodárskej krízy ktorá svet postihla, s rokmi
pred krízou a prebytky deklaruje ako nadalokáciu. Slovensko ako
malá a otvorená ekonomika mala jeden z najvyšších prepadov
produkcie v rámci EU. Je len pochopiteľné že pri prepade výroby
firmy neprodukujú emisie CO2 a následný predaj
nespotrebovaných povoleniek slúži ako čiastková kompenzácia strát
vyplývajúcich zo svetovej krízy. V neposlednom rade
o tendenčnosti predkladateľa svedčí aj cena EUA (povoleniek)
ktoré pre svoje výpočty zvolila, a to 22,35 EUR v roku
2008 a 13,14 EUR v roku 2009.
Vláda a ministerstvo financií by mali zmeniť rétoriku
a hľadať rezervy vo výdavkoch namiesto toho, aby neustále
predkladali návrhy len na zvyšovanie príjmov štátneho rozpočtu na
úkor zamestnávateľov.
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.