Vláda USA sa snaží udržať si výhody zo zmluvy o nukleárnej spolupráci s Indiou – zlomovým bodom vo vzťahu medzi týmito dvoma svetovými demokraciami sa stalo prijatie zákona v Indii, ktorý ohrozuje efektívnu účasť amerických spoločností na indickom nukleárnom trhu.
USA očakávali otvorenie indického nukleárneho trhu pre najväčšie americké firmy v odbore. Avšak zisky týchto firiem sa zdajú byť neisté, po tom čo novoprijatý zákon vystavuje dodávateľské spoločnosti v nukleárnom priemysle v Indii zodpovednosti v prípade nehôd. Pre porovnanie, takmer vo všetkých krajinách využívajúcich jadrovú energiu nesie zodpovednosť výlučne prevádzkovateľ jadrovej elektrárne.
Americký veľvyslanec potvrdil prioritu USA na dohode s Indiou a záujme zaistiť čo najvyšší potenciál spolupráce medzi týmito dvoma krajinami. Diskusie o probléme naberajú na vážnosti kvôli plánovanej návšteve prezidenta Baracka Obamu v novembri. Programom návštevy okrem iného má byť aj spolupráca v energetike, a USA dali Indii jasne najavo, že očakávajú pokrok v riešení tohto problému do návštevy amerického prezidenta.
V prípade, ak sa nenájde kompromis, americké firmy môžu ľahko vyjsť z indického nukleárneho trhu naprázdno. Francúzke a ruské spoločnosti sú v oproti nim v značnej výhode, pretože sú pod čiastočnou ochranou vlád ich štátov, i keď ani ony nie sú mimo pôsobnosť indického zákona.
Jednou z možností je bilaterálna dohoda medzi USA a Indiou, druhou je značné obmedzenie konsekvencií v prípade vyvodenia zodpovednosti a napokon tretím riešením sa javí byť prevzatie všetkej zodpovednosti za americké firmy indickou spoločnosťou. Nie všetci sú však za kompromis. Indický politici sú si vedomí hodnoty indického nukleárneho trhu, preto sú mnohí z nich proti dohode s USA. Hoci India momentálne vyrába len 3% elektriny v jadrových elektrárňach, plánuje zvýšiť nukleárnu kapacitu na 35 gigawattov z terajších 4,5 do roku 2020.
Dohoda z roku 2005 medzi Indiou a USA určila smerovanie vzťahov týchto dvoch krajín a po rokoch predstavovala pre USA spojenca v problematickom regióne. Poslednou prekážkou v energetických vzťahoch bola absencia Indickej legislatívy presúvajúcej všetku zodpovednosť na prevádzkovateľov jadrových elektrární.
V minulom roku Washington podpísal dohodu o nukleárnej spolupráci podobnú tej s Indiou spred niekoľkých rokov, z tých istých dôvodov – pre potenciál v budúcnosti. Avšak prijatím tohto zákona India ukázala ako sa dá dohoda o spolupráci obísť.
Legislatívna koncepcia má predstavovať efektívny mechanizmus na náhradu vzniknutej škody, nie zbavovať dodávateľov zodpovednosti. Má vyselektovať tých najlepších dodávateľov na trhu a tým podporovať bezpečnosť a výkon. Jedným z prvkov medzinárodnej zodpovednosti za nukleárne nehody má byť teda aj ochrana dodávateľa. V prípade nového indického zákona sa zhodujú mnohí z celého sveta, že vyvolá len politický problém s USA.
Preložil a upravil: Bc. Martin Baláž, NH Hager Niederhuber Advokáti s.r.o.
Zdroj: online.wsj.com
Ilustraené foto: flickr.com
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.