Prinášame konsolidované znenie Zákona č. 657/2004 Z z.
z 26. októbra 2004 o tepelnej energetike po
novele, ktorú schválila NR SR dňa 19. 10. 2022 a ktorá
bola publikovaná v Zbierke zákonov pod číslom 363/2022 Z. z.
dňa 8. 11. 2022.
Ide o konsolidované znenie návrhu zákona č. 309/2009 Z. z. o
podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej
výroby a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (parlamentná
tlač 1033). Súčasťou návrhu bola i novelizácia zákona o tepelnej
energetike.
Konsolidované znenie zapracováva Zákon
č. 362/2022 Z. z., nie je právne záväzným dokumentom. Slúži pre
čitateľov denníka Energie-portal.sk na prehľad v prijatej zmene
legislatívy. Odkaz na proces schvaľovania nájdete v závere článku.
Právne záväzné znenie predpisov Zbierky zákonov SR poskytuje
jedine listinná podoba Zbierky zákonov SR, ktorá je určená zákonom
1/1993 Z. z. o Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
Červenou farbou sú vyznačené časti, ktoré sú zrušené,
modrou tie, ktoré sú nové/doplnené.
Zelenou farbou sú vyznačené vybrané vysvetlivky
predkladateľa z dôvodovej správy k zákonu.
Zákon č. 657/2004 Z. z. z 26. októbra
2004 o tepelnej energetike (Konsolidované znenie zákona po novele č.
363/2022 Z. z., schválenej v NR SR dňa 19. 10. 2022)
Slová „teplá úžitková voda“ vo
všetkých tvaroch sa v celom texte zákona nahrádzajú slovami
„teplá voda“ v príslušnom tvare.
Slová „pomerový rozdeľovač tepla“
vo všetkých tvaroch sa v celom texte zákona nahrádzajú slovami
„pomerový rozdeľovač vykurovacích nákladov“ v príslušnom
tvare.
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
PRVÁ ČASŤ
ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
§ 1
Predmet úpravy
(1) Tento zákon upravuje
a) podmienky podnikania v tepelnej energetike,
b) práva a povinnosti účastníkov trhu s teplom,
c) hospodárnosť prevádzky sústavy tepelných zariadení,
d) obmedzujúce opatrenia súvisiace so stavom núdze v tepelnej
energetike,
e) pôsobnosť orgánov štátnej správy a obcí a výkon
štátneho dozoru v tepelnej energetike,
f) práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb,
ktorých práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti môžu byť
dotknuté výkonom práv a povinností účastníkov trhu s teplom,
g) práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb
pri výrobe tepla v centrálnom
zdroji tepla v budove decentralizovanom
zdroji tepla.
Vzhľadom na terminologickú zmenu sa
navrhuje legislatívno–technická úprava textu spočívajúca v
nahradení pojmu „centrálny zdroj tepla v budove“ pojmom
„decentralizovaný zdroj tepla“. Pojem „decentralizovaný
zdroj tepla“ bude po novom zahŕňať nielen zdroje tepla v
bytových domoch, ktoré vlastníci bytov a nebytových priestorov (§1
ods. 3 písm. c) zákona č. 657/2004 Z. z.) využívajú na vykurovanie,
ale aj zdroje tepla v rodinných domoch (§1 ods. 3 písm. a)
zákona č. 657/2004 Z. z.).
(2) Predmetom podnikania podľa tohto zákona je výroba tepla,
výroba a rozvod tepla alebo rozvod tepla.
(3) Predmetom podnikania podľa tohto zákona nie je
a) výroba tepla, výroba tepla a rozvod tepla alebo rozvod
tepla pre vlastné využitie,
b) výroba tepla, výroba tepla a rozvod tepla alebo rozvod
tepla vykonávané právnickými osobami, ktoré vznikli podľa osobitného
predpisu,1)
c) výroba tepla v centrálnom
zdroji tepla v budove v decentralizovanom
zdroji tepla v objekte spotreby tepla, v ktorej
spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome1a)
alebo ním poverená osoba v ktorom
fyzická osoba alebo právnická osoba vykonávajúca správu bytového
domu1a)
rozpočítava množstvo vyrobeného tepla konečným spotrebiteľom
a vlastníci bytov a nebytových priestorov neprenajali
centrálny zdroj tepla neprenechali
decentralizovaný zdroj tepla do užívania inej osobe,
Z dôvodov vyplývajúcich
z praxe sa
navrhuje ustanoviť,
aby výroba
tepla v
decentralizovanom zdroji tepla
v objekte spotreby
tepla, ktorým
je bytový
dom, nespadala
pod podnikanie
v tepelnej energetike,
pokiaľ rozpočítanie
množstva takto
vyrobeného tepla
realizuje pre
vlastníkov bytov a
nebytových priestorov
osoba vykonávajúca
správu bytového
domu (zákon
č. 182/1993 Z.
z.), ktorým
môže byť
nielen spoločenstvo
vlastníkov bytov
a nebytových priestorov, ale aj správca.
d) výroba tepla, výroba tepla a rozvod tepla alebo rozvod
tepla pre iné osoby za nákupné ceny paliva na výrobu tepla alebo za
cenu nakupovaného tepla.
§ 2
Základné pojmy
Na účely tohto zákona sa rozumie:
a) výrobou tepla fyzikálne a chemické procesy v zariadeniach
na výrobu tepla, ktorých výsledkom je získanie tepla na vykurovanie,
chladenie alebo na prípravu teplej úžitkovej vody, alebo na
iné tepelnoenergetické využitie,
Doplnením pojmu chladenia sa upresňuje
definícia výroby tepla tak, že výsledkom výroby tepla je získanie
tepla na vykurovanie, chladenie, prípravu teplej vody alebo aj iné
tepelnoenergetické využitie.
b) výrobcom tepla fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá
vyrába teplo na účel jeho predaja a ktorá je držiteľom povolenia
na výrobu tepla podľa tohto zákona,
c) zariadením na výrobu tepla zariadenie, ktoré slúži na premenu
rôznych foriem energie na teplo alebo na
zachytenie odpadového tepla alebo energie z okolia1b)
okrem zariadenia na zachytenie energie z odvetrávaného vzduchu ;
zahŕňa stavebnú časť a technologické zariadenie,
Vzhľadom na novo zavádzané pojmy odpadové
teplo a teplo z okolia sa navrhuje aj úprava definície
pojmu zariadenie na výrobu tepla. Za teplo z okolia sa pritom
nepovažuje energia z odvetrávaného vzduchu.
d) dodávateľom fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá je
držiteľom povolenia na výrobu tepla, výrobu tepla a rozvod tepla
alebo rozvod tepla alebo sa na ňu vzťahuje oznamovacia povinnosť
podľa § 11 a ktorá dodáva teplo odberateľovi,
e) odberateľom koncový odberateľ alebo fyzická osoba alebo
právnická osoba, ktorá dodané teplo využíva na rozvod tepla,
f) konečným spotrebiteľom fyzická osoba alebo právnická osoba,
ktorá teplo rozpočítané koncovým odberateľom alebo fyzickou osobou
alebo právnickou osobou, ktorá vykonáva činnosť podľa § 1 ods. 3
písm. c) využíva výlučne na vlastnú spotrebu,
g) povolením oprávnenie na podnikanie na výrobu tepla alebo na
výrobu a rozvod tepla, alebo na rozvod tepla,
h) pomerovým rozdeľovačom tepla prístroj na registráciu časovej
integrácie priebehu teploty a indikovanie pomerného množstva
tepla odovzdávaného vykurovacími telesami v miestnosti
u konečného spotrebiteľa, na ktorých sú namontované rozdeľovače
vykurovacích nákladov alebo ich snímače,
i) dodávkou tepla predaj tepla na vykurovanie, predaj tepla na
prípravu teplej úžitkovej vody, predaj tepla v teplej úžitkovej
vode, predaj tepla na výrobu chladu alebo predaj tepla na iné
využitie,
j) distribúciou tepla preprava tepla verejným rozvodom
k odberateľovi,
k) rozvodom tepla distribúcia tepla a dodávka tepla
odberateľovi,
l) sústavou tepelných zariadení zariadenia na výrobu, rozvod alebo
spotrebu tepla,
m) verejným rozvodom tepla časť sústavy tepelných zariadení
držiteľa povolenia na rozvod tepla určená na dodávku tepla viacerým
odberateľom,
n) tepelnou prípojkou časť sústavy tepelných zariadení od
verejného rozvodu tepla po odberné miesto na dodávku tepla koncovému
odberateľovi,;
súčasťou tepelnej prípojky nie je odovzdávacia stanica tepla, a to
ani ak je umiestnená v objekte spotreby tepla,
Z aplikačnej praxe vyplýva potreba
jednoznačnej špecifikácie zariadení tvoriacich hranicu zodpovednosti
medzi dodávateľom tepla a odberateľom tepla, preto sa navrhuje
jednoznačne zadefinovať, že odovzdávacia stanica tepla aj v prípade,
ak je umiestnená v objekte spotreby tepla, nie je súčasťou tepelnej
prípojky ani zariadení na spotrebu tepla.
o) odberným miestom zmluvne dohodnuté miesto, na ktorom je
umiestnené určené meradlo2) na meranie množstva dodaného tepla pre
jedného odberateľa, alebo zmluvne dohodnuté miesto na dodávku teplej
úžitkovej vody pre jedného odberateľa,
p) objektom spotreby tepla jedna budova, prípadne viac budov alebo
iná stavba so zariadením na spotrebu tepla, pričom zariadením na
spotrebu tepla sa rozumie zariadenie na konečné využitie tepla,
q) vymedzeným územím územie, na ktorom sa dodávateľovi ukladá
povinnosť distribúcie a dodávky tepla,
r) teplom v teplej úžitkovej vode spotrebované teplo na
prípravu teplej úžitkovej vody v mieste jej prípravy,
s) koncovým odberateľom odberateľ, ktorý dodané teplo využíva na
vlastnú spotrebu alebo dodané teplo rozpočítava konečným
spotrebiteľom alebo dodávateľ, ktorý dodané teplo rozpočítava
konečným spotrebiteľom,
t) inštalovaným výkonom zariadenia na výrobu tepla súčet
menovitých výkonov technologických zariadení na výrobu tepla,
z ktorých sa teplo dodáva do spoločného rozvodu tepla,
u) budovou bytová budova a nebytová budova podľa osobitného
predpisu,2a) okrem rodinného domu,
Objektom spotreby tepla môže byť aj
rodinný dom, preto sa navrhuje vypustiť túto výnimku z definície
budovy.
v) centrálnym zdrojom tepla v budove
decentralizovaným zdrojom tepla zariadenie
na výrobu tepla určené na ústredné
vykurovanie, chladenie, spoločnú
prípravu teplej úžitkovej vody alebo iné využitie pre
budovu alebo viac budov bez vonkajšieho rozvodu tepla
výlučne pre objekt spotreby tepla, v ktorom
je umiestnené,
w) centrálnym okrskovým zdrojom
tepla zariadenie na výrobu tepla s maximálnym tepelným príkonom
do 20 MW určené na ústredné vykurovanie, spoločnú prípravu teplej
úžitkovej vody alebo iné využitie pre viac budov s vonkajším
rozvodom tepla zariadením na
spotrebu tepla vnútorné zariadenie objektu spotreby tepla určené na
odber tepla pre jedného koncového odberateľa; zariadením na spotrebu
tepla nie je odovzdávacia stanica tepla, a to ani ak je
umiestnená v objekte spotreby tepla,
Navrhuje sa zaviesť definícia
decentralizovaného zdroja tepla, ktorým bude zariadenie na výrobu
tepla určené na vykurovanie, chladenie, spoločnú prípravu teplej
úžitkovej vody alebo iné využitie výlučne pre objekt spotreby tepla,
v ktorom je umiestnený. Definícia zahŕňa aj o zariadenie určené na
výrobu tepla formou chladu vrátane klimatizácie. Zákon o tepelnej
energetike obsahuje definíciu zariadenia na výrobu tepla, ako aj
definíciu zariadenia na rozvod tepla. V zákone však doposiaľ chýbala
definícia zariadenia na spotrebu tepla, ktoré takisto tvorí súčasť
sústavy tepelných zariadení. Zariadením na spotrebu tepla sa bude
rozumieť vnútorné zariadenie objektu spotreby tepla určené na odber
tepla pre jedného koncového odberateľa.
x) zdrojom tepla v centralizovanom zásobovaní teplom
zariadenie na výrobu tepla, ktoré slúži pre centralizované
zásobovanie teplom,
y) centralizovaným zásobovaním teplom dodávka
rozvod tepla prostredníctvom verejného
rozvodu tepla z jedného alebo viacerých zariadení na výrobu
tepla,
Ustanovením sa precizuje definícia pojmu
„centralizované zásobovanie teplom“ tak, aby jeho
pojmovým znakom bolo zabezpečovanie rozvodu tepla prostredníctvom
verejného rozvodu tepla a nie len dodávka tepla. Dodávkou tepla sa
totiž rozumie komerčný predaj tepla, zatiaľ čo rozvodom tepla dodávka
tepla spoločne s distribúciou tepla prostredníctvom verejného rozvodu
tepla.
z) účinným centralizovaným zásobovaním teplom systém
centralizovaného zásobovania teplom centralizované
zásobovanie teplom, ktorým sa dodáva
zabezpečuje rozvod aspoň 50 % tepla
vyrobeného z obnoviteľných zdrojov energie alebo
50 % tepla z priemyselných procesov,
50 % odpadového tepla, 75 % využiteľného
tepla vyrobeného kombinovanou výrobou elektriny
a tepla alebo 50 % tepla vyrobeného ich kombináciou,
aa) teplom z priemyselných
procesov teplo, ktoré vzniká ako vedľajší produkt výrobných alebo
technologických procesov, okrem procesov výroby elektriny a tepla,
účinným centralizovaným zásobovaním teplom
z obnoviteľných zdrojov centralizované zásobovanie teplom,
ktorým sa zabezpečuje rozvod aspoň 75 % tepla vyrobeného
z obnoviteľných zdrojov energie,
V intenciách legislatívnej zmeny
navrhovanej v bode 10 sa rovnako precizuje aj definícia účinného
centralizovaného zásobovania teplom, a to v súlade so smernicou o
energetickej efektívnosti Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/2002
z 11. decembra 2018, ktorou sa mení smernica 2012/27/EÚ o
energetickej efektívnosti.
Navrhuje sa zaviesť pojem „účinné
centralizované zásobovanie teplom z obnoviteľných zdrojov“,
ktorým bude centralizované zásobovanie teplom, ktorým sa zabezpečuje
rozvod aspoň 75 % tepla vyrobeného z obnoviteľných zdrojov energie.
ab) celkovou podlahovou plochou podlahová plocha budovy určená
z vonkajších rozmerov budovy podľa technickej normy2b) bez
zohľadnenia miestnych vystupujúcich konštrukcií,
ac) zariadením na rozvod tepla súbor zariadení určený na rozvod
tepla, ktorý tvorí potrubie s príslušenstvom pozostávajúcim
najmä z meracích, ochranných, riadiacich a informačných
zariadení, a pokiaľ sú vybudované, aj odovzdávacie stanice
tepla,
ad) primárnym rozvodom tepla časť zariadenia na rozvod tepla,
ktorá slúži na prepravu tepla zo zariadenia na výrobu tepla alebo
z odovzdávacej stanice tepla, ktorá nie je
umiestnená v objekte spotreby tepla alebo je určená pre viacero
objektov spotreby tepla, do odovzdávacej stanice tepla,
ae) sekundárnym rozvodom tepla časť zariadenia na rozvod tepla,
ktorá slúži na prepravu tepla z odovzdávacej stanice tepla,
ktorá nie je umiestnená v objekte spotreby tepla alebo je určená
pre viacero objektov spotreby tepla, do
zariadenia na spotrebu tepla.
V praxi sa čoraz viac vyskytujú prípady
inštalácie tzv. kompaktných odovzdávacích staníc, ktoré sú
umiestňované priamo v objekte spotreby tepla prípadne slúžia na
zásobovanie viacerých objektov spotreby tepla. Preto je potrebné
zohľadniť v definíciách pojmov aj tieto moderné prvky
centralizovaného zásobovania teplom.
af) odpadovým teplom teplo, ktoré nevyhnutne
vzniká ako vedľajší produkt v priemyselných zariadeniach,
energetických zariadeniach alebo v terciárnom sektore, a ktoré
by sa bez prístupu k centralizovanému zásobovaniu teplom
nevyužité rozptýlilo do ovzdušia alebo do vody, ak sa používa alebo
bude používať proces kombinovanej výroby elektriny a tepla,
alebo ak použitie tohto procesu nie je možné,
ag) bytovou
odovzdávacou stanicou tepla časť zariadení na spotrebu tepla
v objekte spotreby tepla, ktorá slúži na úpravu parametrov
teplonosnej látky odovzdanej z centralizovaného zásobovania
teplom alebo decentralizovaného zdroja tepla na vykurovanie alebo
prípravu teplej úžitkovej vody u konečného spotrebiteľa.
1b)
§ 2 ods. 1 písm. m) zákona č. 309/2009 Z. z. o podpore
obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a
o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 363/2022 Z.
z.
V súlade so smernicou Európskeho
parlamentu a Rady 2018/2001 o podpore využívania energie z
obnoviteľných zdrojov sa navrhuje nová definícia pojmu „odpadové
teplo“. Vychádzajúc z aplikačnej praxe je potrebné doplniť
definíciu základnej a spotrebnej zložky pre náklady na množstvo
dodaného tepla na vykurovanie u konečného spotrebiteľa. Zároveň je
potrebné zohľadniť aj existenciu bytových odovzdávacích staníc
umožňujúcich priamo konečnému spotrebiteľovi úpravu parametrov
teplonosnej látky odovzdanej z centralizovaného zásobovania teplom
alebo decentralizovaného zdroja tepla.
§ 3
Zodpovedný zástupca
(1) Zodpovedným zástupcom podľa tohto zákona je fyzická osoba
ustanovená žiadateľom o povolenie alebo držiteľom povolenia,
ktorá zodpovedá za odborné vykonávanie povolených činností podľa
tohto zákona, najmä za kvalitné, včasné a správne plnenie
povinností výrobcu a dodávateľa tepla uvedených v §
15, § 16 ods. 1, § 17 ods. 1, § 18 ods. 1 a 2,
a ktorá s určením do funkcie zodpovedného zástupcu
vyslovila písomný súhlas, ak zodpovedným zástupcom nie je sám
žiadateľ o povolenie. Zodpovedný zástupca musí byť
v pracovnoprávnom alebo inom právnom vzťahu so žiadateľom
o povolenie alebo s držiteľom povolenia, v ktorom je
upravená jeho osobná zodpovednosť za odborné vykonávanie povolenej
činnosti voči žiadateľovi o povolenie alebo držiteľovi
povolenia.
(2) Zodpovedný zástupca musí spĺňať predpoklad odbornej
spôsobilosti a predpoklad bezúhonnosti.
(3) Funkciu zodpovedného zástupcu možno vykonávať len pre jedného
držiteľa povolenia.
(4) Zodpovedným zástupcom právnickej osoby nemôže byť člen
dozornej rady alebo iného kontrolného orgánu tejto právnickej osoby.
(5) Ak zodpovedný zástupca skončil výkon svojej funkcie alebo
prestal spĺňať podmienky podľa odsekov 2 až 4, držiteľ povolenia je
povinný do 30 60
dní ustanoviť nového zodpovedného zástupcu a bezodkladne to
oznámiť Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len „úrad“).3)
Navrhuje sa predĺžiť lehota na
ustanovenie nového zodpovedného zástupcu v prípade skončenia výkonu
alebo strate spôsobilosti vykonávať funkciu zodpovedného zástupcu na
60 dní. Rovnako dlhá lehota sa vzťahuje aj na podnikateľov v
elektroenergetike a plynárenstve.
(6) Práva a povinnosti fyzických osôb konajúcich v mene
právnickej osoby podľa všeobecných predpisov o podnikaní4)
ustanovením zodpovedného zástupcu nie sú dotknuté.
§ 4
Odborná spôsobilosť
(1) Odborná spôsobilosť je preukázanie požadovaného vzdelania,
odbornej praxe a úspešné vykonanie skúšky.
(2) Vzdelanie a prax sa preukazujú kópiou dokladov
a) o ukončení stredného odborného vzdelania technického
zamerania a o vykonaní sedemročnej odbornej praxe v oblasti
výroby a rozvodu tepla,
b) o ukončení úplného stredného odborného vzdelania
technického alebo ekonomického zamerania alebo úplného stredného
všeobecného vzdelania so zameraním na prírodné vedy a o vykonaní
šesťročnej odbornej praxe v oblasti výroby a rozvodu tepla,
c) o ukončení úplného stredného odborného vzdelania
s pomaturitným štúdiom technického alebo ekonomického zamerania
a o vykonaní päťročnej odbornej praxe v oblasti výroby
a rozvodu tepla,
d) o ukončení vysokoškolského vzdelania5) prvého stupňa
technického alebo ekonomického zamerania a o vykonaní
štvorročnej odbornej praxe v oblasti výroby a rozvodu
tepla, alebo
e) o ukončení vysokoškolského vzdelania5) druhého stupňa
technického alebo ekonomického zamerania a o vykonaní
trojročnej odbornej praxe v oblasti výroby a rozvodu tepla.
(3) Skúška podľa odseku 1 sa vykonáva pred skúšobnou komisiou
zriadenou Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len
„ministerstvo“).
(4) Odbornú spôsobilosť preukazuje žiadateľ o povolenie
osvedčením o odbornej spôsobilosti, ktoré vydáva ministerstvo po
preukázaní kópiou dokladov podľa odseku 2 a po úspešnom vykonaní
skúšky podľa odseku 3.
(5) Držiteľ osvedčenia o odbornej
spôsobilosti je povinný zúčastňovať sa každých päť rokov
aktualizačnej odbornej prípravy, ktorú vykonáva ministerstvo alebo
právnicka osoba určená ministerstvom. Držiteľ osvedčania o odbornej
spôsobilosti sa prvýkrát zúčastní aktualizačnej odbornej prípravy
najneskôr do piatich rokov odo dňa vydania osvedčenia o odbornej
spôsobilosti. O účasti na aktualizačnej odbornej príprave vydá
ministerstvo potvrdenie. Po uplynutí piatich rokov od vydania
osvedčenia o odbornej spôsobilosti je držiteľ osvedčenia
o odbornej spôsobilosti povinný preukazovať spolu s osvedčením
o odbornej spôsobilosti aj potvrdenie o účasti na
aktualizačnej odbornej príprave.
(5) Držiteľ osvedčenia o odbornej
spôsobilosti je povinný zúčastniť sa aktualizačnej odbornej prípravy
najneskôr v piatom kalendárnom roku odo dňa
a) vydania osvedčenia o odbornej
spôsobilosti,
b) absolvovania predchádzajúcej
aktualizačnej odbornej prípravy.
Ide o spresnenie právnej úpravy v
nadväznosti na aplikačné nejasnosti.
(6) Aktualizačnú odbornú prípravu vykonáva
ministerstvo alebo právnická osoba určená ministerstvom. O účasti na
aktualizačnej odbornej príprave vydá ministerstvo alebo právnická
osoba určená ministerstvom potvrdenie. Po uplynutí piatich rokov od
vydania osvedčenia o odbornej spôsobilosti je držiteľ osvedčenia
o odbornej spôsobilosti povinný preukazovať spolu s osvedčením
o odbornej spôsobilosti aj potvrdenie o účasti na
aktualizačnej odbornej príprave.
Ide o spresnenie právnej úpravy v
nadväznosti na aplikačné nejasnosti.
(67)
Rozsah odbornej prípravy a požadovaných vedomostí pre skúšky
odbornej spôsobilosti, podrobnosti o aktualizačnej odbornej
príprave, podrobnosti o zriaďovaní a činnosti skúšobných
komisií a obsah osvedčenia o odbornej spôsobilosti ustanoví
všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.
DRUHÁ ČASŤ
PODMIENKY PODNIKANIA V TEPELNEJ
ENERGETIKE PODNIKANIE V
TEPELNEJ ENERGETIKE A VÝSTAVBA SÚSTAVY TEPELNÝCH ZARIADENÍ
Ide o legislatívno-technickú úpravu textu
vzhľadom na to, že druhá časť zákona č. 657/2004 Z. z. obsahuje
nielen úpravu práv podnikania, ale aj úpravu procesu výstavby sústav
tepelných zariadení, ktorá sa vzťahuje aj na subjekty nepodnikajúce v
oblasti tepelnej energetiky.
Povolenie
§ 5
(1) Podnikať v tepelnej energetike možno len na základe
povolenia a v súlade s povolením.
(2) Fyzickej osobe alebo právnickej osobe vydá rozhodnutie
o povolení úrad na základe písomnej žiadosti a po splnení
podmienok uvedených v § 6 ods. 1. Úrad po prijatí písomnej
žiadosti bezodkladne vydá žiadateľovi potvrdenie o prijatí
písomnej žiadosti.5a)
(3) Fyzická osoba v žiadosti podľa odseku 2 uvedie
a) meno a priezvisko, obchodné meno a identifikačné
číslo, ak jej bolo pridelené, miesto trvalého pobytu6) na území
Slovenskej republiky alebo miesto pobytu7) na území Slovenskej
republiky a miesto trvalého prevádzkovania činnosti v tepelnej
energetike, o povolenie ktorej žiada; ak je podnikateľom
v oblasti tepelnej energetiky zahraničná fyzická osoba, musí mať
pobyt na území štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom
hospodárskom priestore,
b) rozsah a miesto predmetu podnikania v tepelnej
energetike,
c) technický popis zariadenia na výrobu alebo rozvod tepla, na
ktorom bude vykonávať predmet podnikania, a jeho celkový
inštalovaný výkon alebo prepravný výkon, ak ide o zariadenie na
rozvod tepla,
d) dobu, na ktorú sa požaduje vydanie povolenia,
e) údaje o zodpovednom zástupcovi v rozsahu podľa
písmena a), ak sám žiadateľ nie je zodpovedným zástupcom,
f) návrh na vymedzené územie s jeho
vyznačením na katastrálnej mape.
Spresňuje sa povinnosť predložiť k
žiadosti o vydanie povolenia návrh na vymedzené územie s vyznačením
sústavy tepelných zariadení na katastrálnej mape.
(4) K žiadosti o vydanie povolenia fyzická osoba dokladá
a) doklad o trvalom pobyte alebo o pobyte na území
Slovenskej republiky, ak je podnikateľom v oblasti tepelnej
energetiky zahraničná fyzická osoba, doklad o trvalom pobyte na
území štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom
hospodárskom priestore,
b) údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov7a)
žiadateľa a zodpovedného zástupcu, ak sám žiadateľ nie je
zodpovedným zástupcom,
c) osvedčenie o odbornej spôsobilosti fyzickej osoby alebo
jej zodpovedného zástupcu.
(5) Právnická osoba v žiadosti podľa odseku 2 uvedie
a) obchodné meno, právnu formu, sídlo právnickej osoby, a ak
ide o právnickú osobu so sídlom v zahraničí, sídlo jej
organizačnej zložky umiestnenej na území Slovenskej republiky
a identifikačné číslo, ak jej bolo pridelené,
b) rozsah a miesto predmetu podnikania v tepelnej
energetike,
c) technický popis zariadenia na výrobu a rozvod tepla, na
ktorom bude vykonávať predmet podnikania, a jeho celkový
inštalovaný výkon alebo prepravný výkon, ak ide o zariadenie na
rozvod tepla,
d) meno, priezvisko, trvalý pobyt štatutárneho orgánu alebo členov
štatutárneho orgánu právnickej osoby, a ak je podnikateľom
v oblasti tepelnej energetiky zahraničná právnická osoba, musí
mať sídlo alebo organizačnú jednotku, na území štátu, ktorý je
zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore,
e) dobu, na ktorú sa požaduje vydanie povolenia,
f) údaje o zodpovednom zástupcovi v rozsahu podľa odseku
3 písm. a),
g) návrh na vymedzené územie.
(6) K žiadosti o vydanie povolenia právnická osoba
dokladá
a) údaje tejto právnickej osoby, štatutárneho orgánu alebo členov
štatutárneho orgánu a zodpovedného zástupcu potrebné na
vyžiadanie výpisu z registra trestov; ak je štatutárnym orgánom
alebo členom štatutárneho orgánu, alebo zodpovedným zástupcom
zahraničná fyzická osoba, zodpovedajúci doklad alebo osvedčenie
nahrádzajúce výpis z registra trestov nie staršie ako tri
mesiace,
b) doklad podľa osobitného predpisu,9) ak je štatutárnym orgánom
alebo členom štatutárneho orgánu, alebo zodpovedným zástupcom
zahraničná osoba,
c) osvedčenie o odbornej spôsobilosti zodpovedného zástupcu.
(7) Fyzická osoba podnikateľ a právnická osoba doloží
k žiadosti podľa odseku 2 okrem dokladov uvedených v odsekoch
4 a 6 aj
a) u existujúcich tepelných zariadení doklad o vlastníckom
vzťahu alebo inom obdobnom právnom vzťahu k sústave tepelných
zariadení, na ktorých chce podnikať,
b) u pripravovaných
plánovaných tepelných zariadení
osvedčenie o súlade pripravovanej
výstavby sústavy tepelných zariadení alebo jej časti podľa § 12
ods. 1 alebo záväzné stanovisko obce na výstavbu
sústavy tepelných zariadení alebo jej časti podľa § 12 ods. 7
1.
Ide o legislatívno-technickú úpravu
vyplývajúcu z navrhovaných zmien v oblasti povoľovania výstavby
sústavy tepelných zariadení (§ 12 zákona č. 657/2004 Z. z.).
(8) Vzor žiadosti o vydanie povolenia a
návrhu na vymedzené územie ustanoví všeobecne záväzný právny
predpis, ktorý vydá úrad.
Z dôvodu potreby jednotného prístupu pri
určovaní rozsahu vymedzeného územia sa navrhuje rozšíriť právomoc
Úradu pre reguláciu sieťových odvetví ustanoviť vykonávacím predpisom
vzor návrhu na vymedzené územie.
(9) Žiadosť podľa odseku 2 možno podať aj prostredníctvom
obvodného okresného
úradu, ktorý plní úlohy jednotného kontaktného miesta9a) (ďalej len
„jednotné kontaktné miesto“). Úrad bez zbytočného odkladu
informuje jednotné kontaktné miesto o vydaní povolenia alebo
o zamietnutí žiadosti, ak bola žiadosť podaná na jednotnom
kontaktnom mieste.
Ide o legislatívno-technickú úpravu
vyplývajúcu zo zákona č. 180/2013 Z. z. o organizácii miestnej
štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
§ 6
(1) Úrad vydá povolenie do 30 dní od doručenia žiadosti
o povolenie, ak žiadosť obsahuje všetky náležitosti podľa §
5 a žiadateľ, štatutárny zástupca žiadateľa a jeho
zodpovedný zástupca spĺňajú tieto podmienky:
a) majú plnú spôsobilosť na právne úkony,
b) sú bezúhonní.
(2) Na účely tohto zákona sa za bezúhonnú osobu považuje ten, kto
nebol právoplatne odsúdený za trestný čin hospodárskej povahy,
trestný čin proti majetku alebo za iný trestný čin, ktorého skutková
podstata súvisí s predmetom podnikania podľa tohto zákona, alebo
ak sa naňho hľadí, akoby nebol odsúdený.10) Bezúhonnosť sa preukazuje
výpisom z registra trestov. Na účely preukázania bezúhonnosti
poskytne osoba údaje podľa § 5 ods. 4 písm. b) a ods. 6
písm. a). Údaje podľa tretej vety úrad bezodkladne zašle
v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie
Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu
z registra trestov.
§ 7
(1) V povolení vydanom fyzickej osobe sa uvedie
a) meno, priezvisko, trvalý pobyt alebo pobyt a miesto
trvalej prevádzky sústavy tepelných zariadení alebo jej časti a číslo
osvedčenia o odbornej spôsobilosti na predmet podnikania
zodpovedného zástupcu,
b) obchodné meno a miesto podnikania,
c) identifikačné číslo, ak bolo pridelené,
d) rozsah a miesto predmetu podnikania, na ktorý sa vydáva
povolenie,
e) doba začatia výkonu predmetu podnikania a doba platnosti
povolenia,
f) meno a priezvisko zodpovedného zástupcu, jeho trvalý pobyt
alebo pobyt a číslo osvedčenia o odbornej spôsobilosti, ak
fyzická osoba, ktorej sa povolenie vydáva, sama nie je odborne
spôsobilá,
g) stručný technický popis sústavy tepelných zariadení, na ktorých
môže podnikať, a ich výkonové hodnoty,
h) vymedzené územie na podnikanie.
(2) V povolení vydanom právnickej osobe sa uvedie
a) obchodné meno,
b) identifikačné číslo,
c) sídlo,
d) meno a priezvisko zodpovedného zástupcu, jeho trvalý pobyt
alebo pobyt a číslo osvedčenia o odbornej spôsobilosti,
e) sídlo organizačnej zložky zahraničnej právnickej osoby na území
Slovenskej republiky, ak sa povolenie vydáva takejto osobe,
f) rozsah predmetu podnikania, na ktoré sa vydáva povolenie,
g) doba začatia výkonu predmetu podnikania a doba platnosti
povolenia,
h) miesto výkonu predmetu podnikania,
i) stručný technický popis sústavy tepelných zariadení, na ktorých
môže podnikať, a ich výkonové hodnoty,
j) vymedzené územie.
§ 8
Zmeny v povolení
(1) Žiadateľ, ktorému bolo vydané povolenie (ďalej len „držiteľ
povolenia“), pri zmene údajov uvedených v povolení je
povinný písomne požiadať úrad o vykonanie zmeny do 30 dní od
vzniku zmeny.
(2) Držiteľ povolenia k písomnej žiadosti podľa odseku 1 je
povinný priložiť doklady, ktoré zmenu odôvodňujú.
(3) Úrad vykoná zmeny v povolení do 30 dní od doručenia
žiadosti.
(4) Úrad môže vykonať zmeny v povolení aj
z vlastného podnetu, ak sa zmenili podmienky alebo skutočnosti, na
základe ktorých bolo povolenie vydané.
S cieľom znížiť administratívnu náročnosť
sa vypúšťa povinnosť držiteľa povolenia podať návrh na zápis činnosti
do obchodného registra alebo do iného príslušného registra do 90 dní
od právoplatnosti povolenia.
§ 9
Zánik a zrušenie povolenia
(1) Povolenie zanikne
a) uplynutím doby, na ktorú bolo vydané,
b) smrťou fyzickej osoby, ktorá bola držiteľom povolenia alebo
vyhlásením tejto osoby za mŕtvu,11) c) výmazom z obchodného
registra alebo výmazom z iného príslušného registra.
(2) Úrad rozhodne o zrušení povolenia, ak držiteľ povolenia
a) prestal spĺňať podmienky na vydanie povolenia podľa § 6,
b) porušil závažným spôsobom alebo opakovane
povinnosti ustanovené v § 10
ods. 2 písm. a), b) a d), v § 10
ods. 16, § 15 ods. 1 písm. a) a c), § 19
ods. 3 alebo § 26 ods. 1,c) písomne požiada o zrušenie
povolenia najmenej dvanásť mesiacov pred požadovaným termínom
zrušenia,
Zostáva vám 79% na dočítanie.
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
- Printový štvrťročník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.