Andrej Juris: Ceny energií budeme deregulovať citlivo a postupne, najprv pre malé firmy

Je tu možnosť, že garantovanú podporu pre obnoviteľné zdroje energie (OZE) natiahneme v čase, odbremeníme tak koncové ceny elektriny a podporíme dlhšiu prevádzku zelených elektrární. Myslí si to predseda Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) Andrej Juris, podľa ktorého bude v súčasnom systéme podpory OZE potrebných viacero zmien.

V rozhovore sa dočítate:

• ako A. Juris plánuje zmeniť fungovanie ÚRSO od 1. januára 2021,
• ako chce predseda ÚRSO riešiť „historický dlh“ a problematiku TPS,
• akí noví aktéri podľa A. Jurisa pribudnú na trhu,
• aké zmeny podľa šéfa ÚRSO prinesie Zimný energetický balíček EK,
• prečo budú slovenské bioplynky potrebovať veľké investície,
• ako A. Juris vníma využívanie odpadov v energetickom mixe,
• kedy a ako ÚRSO začne s dereguláciou cien za dodávky energií.

ÚRSO komunikoval pasívne, chcem to zmeniť

Funkciu ÚRSO ste po predošlom predsedovi Ľubomírovi Jahnátkovi prevzali v júli tohto roka. V akom stave ste našli úrad?

Priznám sa, že pri nástupe do úradu, bolo pre mňa mnoho vecí nových. Posledných 20 rokov som pracoval skôr v komerčnom sektore, hoci som bol v úzkom kontakte aj s verejným sektorom. Mnohé témy, ktoré som riešil, mali k regulácii v sieťových odvetviach blízko, ale ÚRSO ako inštitúcia má svoje špecifické pravidlá.

Moja snaha bola čo najrýchlejšie sa oboznámiť s fungovaním úradu a prirodzene aj lepšie spoznať ľudí, aktivity a procesy ÚRSO. Veci, ktoré som postupne navnímal, musím zhrnúť aj z pozitívnej aj negatívnej stránky veci. Začnem tým pozitívnym.

Myslím, že je tu veľmi silná skúsenosť a odbornosť ľudí, ktorí tu sú, a to je veľmi dobre. Mnohým z nich bije srdce preto, aby urobili niečo pre spotrebiteľov a model regulácie, ktorý je nastavený, je zameraný práve na ochranu spotrebiteľov pred monopolmi. Práca s touto víziou a hlavným poslaním ÚRSO je pre nich absolútne kľúčová.

Ďalšou pozitívnou vecou je, že tu bolo rozpracovaných niekoľko veľmi dobrých tém, napríklad problematika energetickej chudoby a riešenia, ktorými môže ÚRSO ochrániť a podporiť spotrebiteľov, ktorí sú v energetickej chudobe. Bol pripravený materiál, ktorý sa bohužiaľ neimplementoval, ale myslím, že ako vstup do ďalšej debaty bude dobrý.

Čo ste na druhej strane po nástupe do funkcie vnímali na ÚRSO negatívne?

Jedným z negatívnych aspektov, ktoré som si začal uvedomovať, je nedostatočné personálne obsadenie. ÚRSO má pomerne veľa kompetencií a množstvo aktivít, pričom na celý záber činností, ktoré úrad má, si vyžaduje určitý počet ľudí, ale aj ich skúsenosť a kvalitu. Z tohto pohľadu tu pre niektoré aspekty ľudia chýbali a chýbajú.

Druhou vecou, ktorá ma prekvapila, bola napríklad komplikovaná organizačná štruktúra. Na môj pocit a vkus tu na organizáciu veľkosti ÚRSO, teda okolo 120 ľudí, bolo pomerne veľa stupňov riadenia a hierarchických štruktúr cez oddelenia, odbory, sekcie po podpredsedov a predsedu ÚRSO.

Tým pádom na ÚRSO prirodzene dochádzalo k zdržovaniu procesov a komunikácie, v rámci ktorej sa niektoré informácie strácali alebo neinterpretovali správne. Za svoju úlohu som preto po prevzatí funkcie považoval zjednodušiť fungovanie ÚRSO, aby sme s tými prostriedkami a ľuďmi, ktorých máme, fungovali čo najefektívnejšie a najlepšie.

Zatiaľ hovoríme o vnútornom fungovaní ÚRSO. Ak sa pozrieme na fungovanie ÚRSO pred svojím nástupom pozrieť „zvonka,“ čo by ste označili za problém?

Myslím si, že úrad bol v minulosti príliš pasívny v komunikácii. Nedostatočne komunikoval o tom, ako rozhoduje, ako do procesu regulácie zapája jednotlivé zúčastnené strany. Inštitút verejnej komunikácie sa tu využíval veľmi, veľmi málo.

Tým pádom bol úrad uzavretý pred okolitým svetom a táto uzavretosť bola na škodu. Regulačný úrad by mal dôkladne vysvetľovať svoje rozhodovanie a naberať podnety od relevantných účastníkov trhu na to, aby vedel čo najlepšie rozhodnúť a vyvažovať záujmy. Na to potrebuje ÚRSO čo najviac podnetov a informácií zvonka. S tým súviselo viacero dlhodobo neriešených tém, ktoré sa z rôznych dôvodov zanedbávalii.

Andrej Juris | Foto: Energie-portal.sk

K tomu sa dostane o chvíľu, zostaňme ešte pri fungovaní ÚRSO. Vláda na váš návrh vymenovala za podpredsedov úradu Szabolcsa Hodosyho, ktorý pôsobil v Západoslovenskej distribučnej, v čase, kedy ste túto spoločnosť viedli, a Martina Horvátha, ktorý bol dovtedy v energetike prakticky neznámym menom. Ako prebiehal výber nových podpredsedov ÚRSO?

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.