Vychytať muchy nestačí. Zachytili ste diskusiu o energopomoci? (KOMENTÁR)

Chvíľu to vyzeralo nádejne. Zdalo sa, že energopomoc sa od 1. januára 2027 môže scvrknúť na nemarkantnú sumu. A že Slovensko vstúpi do nového roka v situácii, kedy ceny energií pre domácnosti skokovo nevyletia a zároveň kedy štátny rozpočet nedostane opäť pustené žilou.

Deväťmesačné referenčné obdobie, z ktorého ÚRSO vychádzal pri stanovovaní regulovanej ceny plynu na rok 2027, otvorili tri mesiace, počas ktorých sa trhová cena komodity držala okolo úrovne 30 eur/MWh. A celé týždne dokonca aj citeľne pod ňou.

Ďalšie dva mesiace to bolo horšie, ale vôbec nie stratené. Päť z deviatich rozhodujúcich mesiacov bolo za nami a (priebežný) priemer sa blížil skôr k úrovni súčasných štedro dotovaných cien než k cenovke 37 eur/MWh, čo je komodita obsiahnutá v tohtoročných regulovaných cenách, teda v cenách, ktoré dodávatelia plynu účtujú domácnostiam bez nároku na energopomoc.

Potom Trump zaútočil na Irán. Odvtedy to vyzeralo nádejne iba párkrát doobeda, raz hlboko v noci a na chvíľu vraj i medzi tým. Ak niekedy ceny nakrátko zostúpia k 40 eur/MWh, všetci pookrejú.

Výsledok? Ak vláda nebude ochotná vstúpiť do volebného roka so skokovým nárastom cien energií (nebude) a ak bude štátny rozpočet opäť raz hodený cez palubu (bude), Slovensko aj v roku 2027 utratí pár stoviek miliónov na energopomoc. Otázka znie, v akých to bude parametroch a v akom pokrytí. Doterajšia história témy nabáda očakávať (aj) bizarnosti.

Len nie pripomienky

Ak vás prekvapuje, že aj necelých päť mesiacom pred začiatkom nového roka je okolo budúcoročného nastavenia energopomoci stále ticho, nenechajte sa vyviesť z miery: kým adrenalín počas druhej polovice každého roka postupne rastie s jednotlivými rozhodnutiami ÚRSO, vládne zásahy do cien energií sa tradične nekreujú skôr ako na prelome novembra a decembra. Skôr neskôr. Napríklad pekne na Mikuláša.

Istou výnimkou bol vlaňajšok, kedy ministerstvo hospodárstva už na jar predstavilo zákon o poskytovaní údajov na účely adresnej energopomoci a o jej možných parametroch sa diskutovalo celú jar, leto aj jeseň. Bodku za tým dal až 3. december, kedy sa na rokovaní vlády sčista-jasna – samozrejme bez čo i len skráteného pripomienkovania – objavil balík nariadení.

Dodávatelia energií (a správcovia domov a teplári a ďalší) potom dostali pár dní na to, aby zvládli všetky nové požiadavky – a zvládli ich bez toho, aby ich systémy kľakli ako štátne ePrihlášky.

A potom bol ešte pár týždňov chaos. A potom už bola akože tá adresná energopomoc. Doručená síce takmer na každú adresu, ale zato komplikovanejšia. A v ďalších mesiacoch (sic!) šesťkrát poupravovaná novelami nariadení a novelami noviel.

Energopomoc sa zmení. Nejako

Tento rok sa na vlaňajšok podobá v tom, že tu a tam sa balóniky o nových pravidlách energopomoci objavili už počas jari aj leta. Ale iba tak, spakruky a pomedzi riadky, tak, že náznaky možných ďalších zmien si všimne iba mierne otrlý a mierne domýšľavý pozorovateľ. Aby sa veci príliš nezamotávali do pripomienkových konaní či, prepytujem, verejných diskusií.

V marci ministerka hospodárstva prišla na vládu s novelou zákonov, ktorá pre viacero zmien v energopomoci chystá pôdu. Konkrétnosti určia až vládne nariadenia, tipnime si, v decembri, ale z pripraveného pôdorysu sa dajú vytušiť zámery.

Dodávateľom energií a domácnostiam pribudli, napríklad, povinnosti pri uzatváraní nových zmlúv a dodávatelia elektriny i plynu majú evidovať „charakter odberu.“

Ministerstvo k tomu uviedlo, že „na regulačné účely, ako aj na poskytovanie adresnej energopomoci sa navrhuje evidovať pri odberateľoch v domácnosti aj charakter odberu na odbernom mieste (typicky či ide o odber v byte, dome, záhrade, garáži a podobne.“ Ako konkrétne sa to pretaví do energopomoci, to možno len hádať, ale ak by bolo cieľom vylúčenie niektorých nehnuteľností z nároku na dotované energie, prípravy by nevyzerali inak.

Ďalším námetom na špekulovanie je, že ministerstvo otvorilo takmer tridsaťročný zákon č. 253/1998 Z.z. o hlásení pobytu občanov a registri obyvateľov. Pointou sa stalo, že jeden človek bude po novom môcť mať už iba jeden prechodný pobyt. Kto si v nich sám neuprace a nenechá prihlásený iba jeden, príde o všetky.

Hmlistý tón v dôvodovej správe ministerstvo neopustilo ani pri tomto bode. „Navrhovaná úprava má potenciál využiteľnosti aj ako nástroj vyššej adresnosti rôznych druhov podpory a pomoci, vrátane pomoci s cenami energií, čím prispieva k spravodlivejšiemu rozdeleniu verejných zdrojov a k efektívnejšiemu výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci.“

A na začiatku júla potom ešte ministerstvo vypustilo zámer predefinovať „zraniteľného odberateľa.“ Teda pojem, pod ktorý v súčasnosti spadajú všetky (100 %) domácnosti. Aby ale nebolo hneď vo všetkom jasno, aby sme si nezvykali a zostali verní žánru, podmienky určí vláda nariadením. Niekedy. V decembri.

Vychytať muchy nestačí

Signály odčítané z dôvodových správ dávajú dobrý dôvod tušiť, že energopomoc aj v roku 2027 čakajú úpravy. Zmeny zákonov pripravili pôdu. Detaily sa, milá verejnosť, dozvieš na konci roka. Dovtedy neotravuj, tu sme pri vládnutí.

Vylúčenie rekreačných nehnuteľností, sledovanie charakteru odberu aj upratanie v prechodných pobytoch, ktoré by sa po novom mohli (mohli?) pri energopomoci zohľadňovať spolu s trvalými, bude od Nového roka zaiste krokom k väčšej adresnosti. Lenže o slepačí krok. Tak ako „zadresnenie“ pomoci od 1. 1. 2026.

Po štyri roky trvajúcej, prepytujem, diskusii o adresnej energopomoci nebude uspokojením, ak bezbrehé dotovanie energií vypneme v garážach alebo záhradných chatkách. Po štyroch rokoch môže byť jediným triezvym cieľom zásadné okresanie a skutočné „zadresnenie“ celého systému. A na úvod by celkom stačilo otvorenie normálnej diskusie. Možno príjemné osvieženie horúcich dní.

Radovan Potočár
šéfredaktor Energie-portal.sk

Text je názorovým príspevkom.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.