Prinášame prehľad navrhovaných zmien v novele č. 657/2004 Z.
z. o tepelnej energetike, ako ich schválila Vláda SR na rokovaní
08.01.2014. Znenie postúpilo na rokovanie NR SR.
Červenou farbou sú vyznačené časti, ktoré novela zrušila,
modrou tie, ktoré sú nové/doplnené.
ZÁKON
z 26. októbra 2004
o tepelnej
energetike
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
PRVÁ ČASŤ
ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
§ 1
Predmet úpravy
(1) Tento zákon upravuje
a) podmienky podnikania v tepelnej
energetike,
b) práva a povinnosti účastníkov
trhu s teplom,
c) hospodárnosť prevádzky sústavy
tepelných zariadení,
d) obmedzujúce opatrenia súvisiace so
stavom núdze v tepelnej energetike,
e) pôsobnosť orgánov štátnej
správy a obcí a výkon štátneho dozoru v tepelnej energetike,
f) práva a povinnosti fyzických osôb
a právnických osôb, ktorých práva, právom chránené záujmy
alebo povinnosti môžu byť dotknuté výkonom práv a povinností
účastníkov trhu s teplom.
g)
práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb pri výrobe
tepla v centrálnom zdroji tepla v budove.
(2) Predmetom podnikania podľa tohto zákona je výroba tepla,
výroba a rozvod tepla alebo rozvod tepla.
(3) Predmetom podnikania podľa tohto zákona nie je
a) výroba tepla, výroba tepla a
rozvod tepla alebo rozvod tepla pre vlastné využitie,
b) výroba tepla, výroba tepla a
rozvod tepla alebo rozvod tepla vykonávané právnickými osobami,
ktoré vznikli podľa osobitného predpisu.1)
c)
výroba tepla v centrálnom zdroji tepla v budove, v ktorej
spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome a)
alebo ním poverená osoba rozpočítava množstvo vyrobeného tepla
konečným spotrebiteľom a vlastníci bytov a nebytových priestorov
neprenajali centrálny zdroj tepla inej osobe,
d)
výroba tepla, výroba tepla a rozvod tepla alebo rozvod tepla pre
iné osoby za nákupné ceny paliva na výrobu tepla alebo za cenu
nakupovaného tepla.
1a) § 6 ods. 1
zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 182/1993 Z. z. o
vlastníctve bytov a nebytových priestorov v znení neskorších
predpisov.
§ 2
Základné pojmy
Na účely tohto zákona sa rozumie:
a) výrobou tepla fyzikálne a chemické
procesy v zariadeniach na výrobu tepla, ktorých výsledkom je
získanie tepla na účel jeho predaja na vykurovanie alebo na
prípravu teplej úžitkovej vody, alebo na iné tepelnoenergetické
využitie,
b) výrobcom tepla fyzická osoba alebo
právnická osoba, ktorá vyrába teplo na účel jeho predaja a
ktorá je držiteľom povolenia na výrobu tepla podľa tohto zákona,
c) zariadením na výrobu tepla
zariadenie, ktoré slúži na premenu rôznych zdrojov
foriem energie na teplo; zahŕňa
stavebnú časť a technologické zariadenie,
d) dodávateľom fyzická osoba alebo
právnická osoba, ktorá je držiteľom povolenia na
výrobu tepla, výrobu tepla a rozvod tepla alebo rozvod
tepla alebo sa na ňu vzťahuje oznamovacia povinnosť podľa § 11 a
ktorá dodáva teplo odberateľovi
alebo množstvo
dodaného tepla rozpočítava konečnému spotrebiteľovi,
e) odberateľom koncový
odberateľ alebo fyzická osoba alebo právnická osoba,
ktorá dodané teplo využíva na
vlastnú spotrebu alebo na rozvod tepla alebo
množstvo dodaného tepla rozpočítava konečnému spotrebiteľovi,
f) konečným spotrebiteľom fyzická
osoba alebo právnická osoba, ktorej
dodávateľ dodáva teplo priamo alebo ktorej dodávateľ alebo
odberateľ množstvo dodaného tepla rozpočítava a ktorý dodané
teplo využíva výlučne na vlastnú spotrebu,
ktorá teplo rozpočítané koncovým
odberateľom alebo fyzickou osobou alebo právnickou osobou, ktorá
vykonáva činnosť podľa §1 ods. 3 písm. c) využíva výlučne
na vlastnú spotrebu,
g) povolením oprávnenie na podnikanie
na výrobu tepla alebo na výrobu a rozvod tepla, alebo na rozvod
tepla,
h) pomerovým rozdeľovačom tepla
prístroj na registráciu časovej integrácie priebehu teploty a
indikovanie pomerného množstva tepla odovzdávaného vykurovacími
telesami v miestnosti u konečného spotrebiteľa, na ktorých sú
namontované rozdeľovače vykurovacích nákladov alebo ich snímače,
i) dodávkou tepla predaj tepla na
vykurovanie, predaj tepla na prípravu teplej úžitkovej vody,
predaj tepla v teplej úžitkovej vode,
predaj tepla na výrobu chladu alebo predaj tepla na iné
využitie,
j) distribúciou tepla preprava tepla
verejným rozvodom k odberateľovi,
k) rozvodom tepla distribúcia tepla a
dodávka tepla odberateľovi,
l) sústavou tepelných zariadení
zariadenia na výrobu, rozvod alebo spotrebu tepla,
m) verejným rozvodom tepla časť
sústavy tepelných zariadení držiteľa
povolenia na rozvod tepla určená na dodávku tepla
viacerým odberateľom,
n) tepelnou prípojkou časť sústavy
tepelných zariadení od verejného rozvodu po odberné miesto na
dodávku tepla jedinému
odberateľovi tepla koncovému
odberateľovi,
o) odberným miestom zmluvne dohodnuté
miesto, na ktorom je umiestnené určené meradlo2) na meranie
množstva dodaného tepla pre jedného odberateľa, alebo zmluvne
dohodnuté miesto na dodávku teplej úžitkovej vody pre jedného
odberateľa,
p) objektom spotreby tepla jedna
budova, prípadne viac budov alebo iná stavba so zariadením na
spotrebu tepla, pričom zariadením na spotrebu tepla sa rozumie
zariadenie na konečné využitie tepla,
q) vymedzeným územím územie, na
ktorom sa dodávateľovi ukladá povinnosť distribúcie a dodávky
tepla,
r) teplom v teplej úžitkovej vode
spotrebované teplo na prípravu teplej úžitkovej vody v mieste jej
prípravy.
s)
koncovým odberateľom odberateľ, ktorý dodané teplo využíva na
vlastnú spotrebu alebo dodané teplo rozpočítava konečným
spotrebiteľom,
t)
inštalovaným výkonom zariadenia na výrobu tepla súčet
menovitých výkonov technologických zariadení na výrobu tepla, z
ktorých sa teplo dodáva do spoločného rozvodu tepla,
u)
budovou bytová budova a nebytová budova podľa osobitného
predpisu,2a) okrem rodinného domu,
v)
centrálnym zdrojom tepla v budove zariadenie na výrobu tepla určené
na ústredné vykurovanie, spoločnú prípravu teplej úžitkovej
vody alebo iné využitie pre budovu alebo viac budov bez vonkajšieho
rozvodu tepla,
w)
centrálnym okrskovým zdrojom tepla zariadenie na výrobu tepla s
maximálnym tepelným príkonom do 20 MW určené na ústredné
vykurovanie, spoločnú prípravu teplej úžitkovej vody alebo iné
využitie pre viac budov s vonkajším rozvodom tepla,
x)
zdrojom tepla v centralizovanom zásobovaní teplom zariadenie na
výrobu tepla , ktoré slúži pre centralizované zásobovanie
teplom,
y)
centralizovaným zásobovaním teplom dodávka tepla prostredníctvom
verejného rozvodu tepla z jedného alebo viacerých zariadení na
výrobu tepla,
z)
účinným centralizovaným zásobovaním teplom systém
centralizovaného zásobovania teplom, ktorým sa dodáva aspoň 50 %
tepla vyrobeného z obnoviteľných zdrojov energie alebo 50 % tepla
z priemyselných procesov, 75 % tepla vyrobeného vysoko účinnou
kombinovanou výrobou alebo 50 % tepla vyrobeného ich kombináciou,
aa)
teplom z priemyselných procesov teplo, ktoré vzniká ako vedľajší
produkt výrobných alebo technologických procesov, okrem procesov
výroby elektriny a tepla.“.
Poznámka pod
čiarou k odkazu 2a znie:
„2a) § 43b a 43c zákona č. 50/1976
Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v
znení zákona č. 237/2000 Z. z.
§ 3
Zodpovedný zástupca
(1) Zodpovedným zástupcom podľa tohto zákona je fyzická osoba
ustanovená žiadateľom o povolenie alebo držiteľom povolenia,
ktorá zodpovedá za odborné vykonávanie povolených činností
podľa tohto zákona, najmä za kvalitné, včasné a správne
plnenie povinností výrobcu a dodávateľa tepla uvedených v § 15,
§ 16 ods. 1, § 17 ods. 1, § 18 ods. 1 a 2, a ktorá s určením do
funkcie zodpovedného zástupcu vyslovila písomný súhlas, ak
zodpovedným zástupcom nie je sám žiadateľ o povolenie.
Zodpovedný zástupca musí byť v pracovnoprávnom alebo inom
právnom vzťahu so žiadateľom o povolenie alebo s držiteľom
povolenia, v ktorom je upravená jeho osobná zodpovednosť za
odborné vykonávanie povolenej činnosti voči žiadateľovi o
povolenie alebo držiteľovi povolenia.
(2) Zodpovedný zástupca musí spĺňať predpoklad odbornej
spôsobilosti a predpoklad bezúhonnosti.
(3) Funkciu zodpovedného zástupcu možno vykonávať len pre
jednu fyzickú osobu alebo pre jednu
právnickú osobu jedného
držiteľa povolenia
(4) Zodpovedným zástupcom právnickej osoby nemôže byť člen
dozornej rady alebo iného kontrolného orgánu tejto právnickej
osoby.
(5) Ak zodpovedný zástupca skončil výkon svojej funkcie,
fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá je držiteľom
povolenia, je povinná alebo
prestal spĺňať podmienky podľa odsekov 2 až 4, držiteľ
povolenia je povinný do 30 dní ustanoviť nového
zodpovedného zástupcu a bezodkladne to oznámiť Úradu pre
reguláciu sieťových odvetví (ďalej len úrad ).3)
(6) Práva a povinnosti fyzických osôb konajúcich v mene
právnickej osoby podľa všeobecných predpisov o podnikaní4)
ustanovením zodpovedného zástupcu nie sú dotknuté.
§ 4
Odborná spôsobilosť
(1) Odborná spôsobilosť je preukázanie požadovaného
vzdelania, odbornej praxe a úspešné vykonanie skúšky.
(2) Vzdelanie a prax sa preukazujú kópiou dokladov
a) o ukončení stredného odborného
vzdelania technického zamerania a o vykonaní sedemročnej odbornej
praxe v oblasti výroby a rozvodu tepla,
b) o ukončení úplného stredného
odborného vzdelania technického alebo ekonomického zamerania alebo
úplného stredného všeobecného vzdelania so zameraním na
prírodné vedy a o vykonaní šesťročnej odbornej praxe
v oblasti výroby a rozvodu tepla,
c) o ukončení úplného stredného
odborného vzdelania s pomaturitným štúdiom technického alebo
ekonomického zamerania a o vykonaní päťročnej odbornej praxe v
oblasti výroby a rozvodu tepla,
d) o ukončení vysokoškolského
vzdelania5) prvého stupňa technického alebo ekonomického
zamerania a o vykonaní štvorročnej odbornej praxe v oblasti výroby
a rozvodu tepla, alebo
e) o ukončení vysokoškolského
vzdelania5) druhého stupňa technického alebo ekonomického
zamerania a o vykonaní trojročnej odbornej praxe v oblasti výroby
a rozvodu tepla.
(3) Skúška podľa odseku 1 sa vykonáva pred skúšobnou
komisiou zriadenou Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky
(ďalej len ministerstvo ).
(4) Odbornú spôsobilosť preukazuje žiadateľ o povolenie
osvedčením o odbornej spôsobilosti, ktoré vydáva ministerstvo po
preukázaní kópií dokladov podľa odseku 2 a po úspešnom
vykonaní skúšky podľa odseku 3.
(5) Držiteľ osvedčenia o odbornej spôsobilosti je povinný
zúčastniť sa raz za
zúčastňovať sa každých päť
rokov aktualizačnej odbornej prípravy, ktorú vykonáva
ministerstvo alebo právnicka osoba určená ministerstvom. Držiteľ
osvedčania o odbornej spôsobilosti sa prvýkrát zúčastní
aktualizačnej odbornej prípravy najneskôr do piatich rokov odo dňa
vydania osvedčenia o odbornej spôsobilosti. O účasti na
aktualizačnej odbornej príprave vydá ministerstvo potvrdenie. Po
uplynutí piatich rokov od vydania osvedčenia o odbornej
spôsobilosti je držiteľ osvedčenia o odbornej spôsobilosti
povinný preukazovať spolu s osvedčením o odbornej spôsobilosti
aj potvrdenie o účasti na aktualizačnej odbornej príprave.
(6) Rozsah odbornej prípravy a požadovaných vedomostí pre
skúšky odbornej spôsobilosti, podrobnosti o zriaďovaní a
činnosti skúšobných komisií a obsah osvedčenia o odbornej
spôsobilosti, podrobnosti o aktualizačnej
odbornej príprave ustanoví všeobecne záväzný právny
predpis, ktorý vydá ministerstvo.
DRUHÁ ČASŤ
PODMIENKY PODNIKANIA
V
TEPELNEJ ENERGETIKE
Povolenie
§ 5
(1) Podnikať v tepelnej energetike možno len na základe
povolenia a v súlade s povolením.
...
(7) Fyzická osoba podnikateľ a právnická osoba doloží k
žiadosti podľa odseku 2 okrem dokladov uvedených v odsekoch 4 a 6
aj
a) záväzné
stanovisko obce o súlade požadovaného rozsahu a miesta, predmetu
podnikania s koncepciou rozvoja obce v oblasti tepelnej energetiky,
ak je koncepcia rozvoja obce súčasťou záväznej časti
územnoplánovacej dokumentácie obce podľa § 31,
ba)
u existujúcich tepelných zariadení doklad o vlastníckom vzťahu
alebo inom obdobnom právnom vzťahu k sústave tepelných zariadení,
na ktorých chce podnikať,
cb)
u pripravovaných tepelných zariadení osvedčenie o súlade
pripravovanej výstavby sústavy tepelných zariadení alebo jej
časti podľa § 12 ods. 1 alebo záväzné stanovisko obce na
výstavbu sústavy tepelných zariadení alebo jej časti podľa §
12 ods. 57.
...
§ 6
...
§ 7
...
(2) V povolení vydanom právnickej osobe sa uvedie
a) obchodné meno,
b) identifikačné číslo,
c) sídlo,
d) meno a priezvisko zodpovedného
zástupcu, jeho trvalý pobyt alebo pobyt a číslo osvedčenia o
odbornej spôsobilosti,
e) sídlo organizačnej zložky
zahraničnej právnickej osoby na území Slovenskej republiky, ak sa
povolenie vydáva takejto osobe,
f) rozsah predmetu podnikania, na ktoré
sa vydáva povolenie,
g) doba začatia výkonu predmetu
podnikania a doba platnosti povolenia,
h) miesto výkonu predmetu podnikania,
i) stručný technický popis sústavy
tepelných zariadení, na ktorých môže podnikať, a ich výkonové
hodnoty,
j) vymedzené územie,
k)
meno, priezvisko, bydlisko alebo pobyt konateľov alebo členov
štatutárneho orgánu.
(3) Žiadateľ, ktorému bolo vydané povolenie (ďalej len
držiteľ povolenia ), je povinný podať návrh na zápis tejto
činnosti do obchodného registra alebo do iného príslušného
registra do 90 dní od právoplatnosti povolenia.
§ 8
Zmeny v povolení
...
§ 9
Zánik a zrušenie povolenia
..
(2) Úrad rozhodne o zrušení povolenia, ak držiteľ povolenia
a) prestal spĺňať podmienky na
vydanie povolenia podľa § 6,
b) porušil povinnosti ustanovené v §
10 ods. 2 písm. a), b) a d),
c) písomne požiada o zrušenie
povolenia najmenej dvanásť mesiacov pred požadovaným termínom
zrušenia,
d) nedodržal dobu začatia predmetu
podnikania podľa § 7 ods. 1 písm. e) alebo § 7 ods. 2 písm. g),
e) prestal
vykonávať činnosti, na ktoré má povolenie
nevykonáva počas troch rokov žiadnu z
činností, na ktoré má povolenie,
f) porušil povinnosť ustanovenú v §
3 ods. 5,
g) nemá vlastnícky vzťah alebo iný
právny vzťah k sústave tepelných zariadení, na ktorých podniká,
h) porušil
povinnosť ustanovenú v § 15 ods. 1 písm. c).
nevykonal opatrenia uložené úradom na
odstránenie nedostatkov zistených kontrolou.
...
§ 10
Práva a povinnosti držiteľa povolenia
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
- Printový štvrťročník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.