Ilustračné foto ©
Dreamstime.com
Obchodovanie s energiou sa s cieľom odhaliť zneužívania bude
po prvýkrát kontrolovať na úrovni EÚ. Vnútroštátne orgány členských
štátov stanovia sankcie, aby tak pomohli zastaviť manipuláciu trhu a
aby jej zabránili.
Kontext
Na veľkoobchodnom nákupe a predaji elektrickej energie a plynu sa
v Európe zúčastňuje niekoľko stoviek spoločností, pričom každodenne
sa vykonáva až 10 000 transakcií.
V oblasti energetiky sú viac ako v iných odvetviach trhové ceny
veľmi citlivé na dostupnosť výrobných a prenosových kapacít. Je
to spôsobené tým, že elektrickú energiu nie je možné skladovať v
priemyselne využiteľnom meradle. Ceny sa preto dajú ľahko ovplyvňovať
vytvorením nesprávnych dojmov o dostupnosti kapacít alebo
dokonca znížením skutočnej výroby. Európske veľkoobchodné trhy
s energiou okrem toho stále viac získavajú cezhraničný
charakter. Ceny sa stanovujú na základe vzájomného pôsobenia ponuky
a dopytu prekračujúcich hranice jednotlivých štátov. Okrem toho
sa transakcie často uzatvárajú mimo krajiny, ktorej sa obchody
týkajú. Všetky tieto faktory vytvárajú možnosti zneužívania trhu,
ktoré prekračujú hranice jednotlivých štátov. Keďže regulačné orgány
členských štátov doteraz nemali prístup ku všetkým údajom o
cezhraničných transakciách, bolo veľmi ťažké pochopiť dianie na
týchto trhoch a účinne identifikovať zneužívanie.
Trhy
s energiou: Komisia uvítala prijatie nových pravidiel veľkoobchodného
nákupu a predaja elektrickej energie a plynu
Energie-portal.sk:
Komisia začína konzultácie o sprísnení regulácií fluórovaných plynov
Energie-portal.sk:
Komisia zverejnila plán rozsiahlych environmentálnych regulácií
Nariadenie, ktoré sa dnes prijalo, sa zameriava na ukončenie tohto
stavu. Bude sa uplatňovať na každý veľkoobchodný nákup a predaj
elektrickej energie a plynu v EÚ vrátane zmlúv vzťahujúcich sa na
prepravu týchto tovarov k zákazníkom. V nariadení sa takisto
stanovuje systém identifikovania zneužívania trhu a počíta sa v ňom
so sankciami v prípade nedodržania pravidiel.
V nariadení sa najmä:
zakazuje využívať pri predaji alebo nákupe na veľkoobchodných
trhoch s energiou dôverné informácie. Výhradné informácie a
informácie, ktoré sú citlivé z hľadiska ceny, by sa mali zverejniť
predtým, ako sa môžu uskutočniť obchodné transakcie.
stavajú mimo zákon manipulačné transakcie alebo šírenie
nesprávnych informácií, z ktorých vyplývajú nesprávne alebo
zavádzajúce signály o ponuke, dopyte alebo cenách.
stanovuje subjektom obchodujúcim s energiou povinnosť podávať
správy o svojich transakciách Agentúre
pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER),
a to buď priamo alebo prostredníctvom tretej strany (napr.
sprostredkovateľa alebo systému oznamovania obchodov). Správy
obsahujú údaje o hodnote, objeme, dátume a čase transakcie, meno
predajcu, kupujúceho a príjemcu. Táto konkrétna povinnosť vznikne po
prijatí vykonávacieho nariadenia, ktoré sa vypracuje v nasledujúcich
mesiacoch a v ktorom sa vyjasnia presné podrobnosti o údajoch, ktoré
je potrebné poskytnúť.
stanovuje zodpovednosť (agentúry ACER) za nezávislé
monitorovanie všetkých obchodov a kontrolu plnenia pravidiel. ACER
bude na základe zaslaných údajov môcť vykonať svoju vlastnú analýzu.
Keď sa v jej úvodnom posúdení potvrdí podozrenie zo zneužívania
trhu, agentúra požiada vnútroštátne regulačné orgány, aby prípad
prešetrili priamo na mieste. V prípade cezhraničných manipulácií
bude okrem iného koordinovať prešetrovanie. Keď regulačné orgány
potvrdia, že došlo k porušeniu pravidiel, uplatnia primerané
sankcie, v ktorých sa bude musieť odzrkadliť ujma spôsobená
spotrebiteľom.
Všetky tieto opatrenia už boli súčasťou návrhu Komisie s výnimkou
registra EÚ, ktorého cieľom je zvýšiť transparentnosť prostredníctvom
identifikovania trhových subjektov, ktoré sú na trhu činné, a
potreby, aby sa v sankciách odzrkadľovala ujma spôsobená
spotrebiteľom. Oba tieto nové prvky pomôžu pri presadzovaní cieľa
nášho nariadenia.
Komisia predložila návrh nariadenia o integrite a transparentnosti
trhu s energiou 8. decembra 2010. Európsky parlament prijal znenie
nariadenia v prvom čítaní 14. septembra 2011. Dnes toto nariadenie
prijala Rada a čoskoro bude uverejnené v Úradnom vestníku EÚ.
Odkazy (znenie Nariadenia Rady v angl. jazyku)